(Ảnh: Đại biểu Quốc hội Nguyễn Duy Thanh phát biểu đóng góp ý kiến tại Hội trường)

Tại phiên thảo luận Hội trường, đại biểu Nguyễn Duy Thanh đánh giá cao sự chuẩn bị của cơ quan chủ trì soạn thảo, đồng thời tập trung phân tích, kiến nghị tháo gỡ một số vướng mắc bất cập xuất phát từ thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp và công tác quản lý tại địa phương.

Thứ nhất, về sự thống nhất của hệ thống pháp luật: Đại biểu đề nghị cần rà soát kỹ lưỡng giữa dự thảo Luật Nhà ở và dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản để tránh chồng chéo, trùng lặp về phạm vi điều chỉnh đối với các giao dịch mua bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở. Cụ thể như quy định về cơ chế bảo lãnh nhà ở hình thành trong tương lai đối với phần nhà ở thương mại trong dự án nhà ở cho thuê. Việc quy định rõ ràng luật áp dụng và các trường hợp ngoại lệ sẽ giúp thống nhất cách hiểu và thực thi, hạn chế rủi ro pháp lý cho các bên liên quan.

Thứ hai, về nghĩa vụ của dự án nhà ở: Đại biểu thống nhất với chủ trương cho phép doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê bằng quỹ đất trong dự án, quỹ đất ở vị trí khác hoặc bằng tiền. Tuy nhiên, để đảm bảo phương án tài chính và tính khả thi của dự án, đại biểu Nguyễn Duy Thanh kiến nghị các nghĩa vụ này cần được xác định cụ thể ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư và giữ ổn định trong suốt quá trình triển khai; đồng thời làm rõ cơ chế cộng dồn, lựa chọn hoặc hoán đổi giữa các hình thức nghĩa vụ.

Thứ ba, về Chương trình phát triển nhà ở cấp tỉnh: Khẳng định đây là công cụ quản lý cần thiết của địa phương, song đại biểu lưu ý quy định về tính "phù hợp" của dự án với Chương trình phát triển nhà ở cần được lồng ghép ngay trong các thủ tục đầu tư hiện hành, tránh phát sinh thêm thủ tục hành chính độc lập. Đặc biệt, cần có cơ chế xử lý linh hoạt trong giai đoạn địa phương đang thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và chưa kịp ban hành chương trình thay thế, không để việc cập nhật công cụ quản lý làm gián đoạn tiến độ của các dự án đã đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý.

Thứ tư, về quản lý căn hộ chung cư lưu trú ngắn hạn: Trước sự phát triển nhanh chóng của hình thức cho thuê căn hộ theo ngày, theo tuần qua các nền tảng trực tuyến, đại biểu đề nghị cần làm rõ khái niệm và bản chất pháp lý của "lưu trú ngắn hạn" (là cho thuê nhà ở ngắn hạn hay kinh doanh dịch vụ lưu trú). Qua đó, xác định rõ khung pháp lý điều chỉnh, trách nhiệm của chủ sở hữu và đơn vị quản lý vận hành chung cư, nhằm vừa bảo đảm quyền khai thác tài sản hợp pháp của người dân, vừa giữ gìn an ninh trật tự, an toàn phòng cháy chữa cháy và không gian sống của cộng đồng cư dân.

Các ý kiến đóng góp của đại biểu Nguyễn Duy Thanh nói riêng và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau nói chung đã phản ánh sâu sát thực tiễn, góp phần hoàn thiện dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đảm bảo tính khả thi, đồng bộ và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội./.

Lê Hằng