Ông Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Cà Mau, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội điều hành phiên thảo luận.

Phiên thảo luận do ông Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Cà Mau, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội điều hành.

Các ý kiến tập trung vào những nội dung có tác động trực tiếp đến đời sống người dân, hoạt động sản xuất, kinh doanh và môi trường đầu tư; trong đó, nhiều vấn đề về công khai, minh bạch thông tin đất đai, thu hồi đất, bồi thường, tái định cư, giao dịch đất đai, phát triển nhà ở và quản lý thị trường bất động sản được các đại biểu phân tích, đề xuất hướng tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.

Luật Đất đai cần giữ vai trò nền tảng, bảo đảm đồng bộ với các luật liên quan

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Phan Chí Hiếu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, nhất trí với sự cần thiết nghiên cứu sửa đổi đồng bộ Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản.

Theo đại biểu, ba luật có mối quan hệ chặt chẽ, trong đó Luật Đất đai có vai trò nền tảng, liên quan trực tiếp đến nhiều quy định của pháp luật về nhà ở và kinh doanh bất động sản. Vì vậy, quá trình hoàn thiện cần tiếp tục rà soát kỹ để bảo đảm tính thống nhất, hạn chế chồng chéo, giao thoa giữa các luật.

Đối với Luật Đất đai, đại biểu góp ý về điều khoản áp dụng, thu hồi đất và công chứng, chứng thực giao dịch đất đai. Trong đó, đối với thu hồi đất, đại biểu lưu ý đây là vấn đề nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến quyền lợi và đời sống của người dân; do đó cần tiếp tục nghiên cứu kỹ phạm vi, điều kiện và cơ chế thực hiện, bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp.

Đại biểu Phan Chí Hiếu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, phát biểu tại phiên thảo luận.

Công khai, minh bạch quy hoạch đất đai, hài hòa lợi ích trong thu hồi đất

Từ thực tiễn quản lý và sử dụng đất đai, đại biểu Nguyễn Bình Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Đại biểu cho rằng việc công khai thông tin cần được thực hiện bằng nhiều hình thức, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ để người dân dễ tiếp cận; đồng thời cần làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước và phương thức tham gia của tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân trong quá trình lập quy hoạch.

Về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, đại biểu đề nghị nghiên cứu cơ chế phù hợp đối với trường hợp nhà đầu tư đã thỏa thuận được phần lớn diện tích nhưng còn một phần diện tích chưa đạt được đồng thuận. Việc Nhà nước tham gia xử lý phần diện tích còn lại cần gắn với yêu cầu nhà đầu tư đã thực hiện đầy đủ việc đối thoại, thỏa thuận và các điều kiện cần thiết.

Đại biểu cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu cơ chế bồi thường đối với đất nông nghiệp theo hướng quan tâm hơn đến quyền lợi của người sử dụng đất, góp phần hạn chế những phát sinh trong quá trình thực hiện.

Đại biểu Nguyễn Bình Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, phát biểu tại phiên thảo luận.

Hoàn thiện chính sách nhà ở, bảo đảm quyền tài sản và an toàn công trình

Góp ý về Luật Nhà ở, đại biểu Trần Hoài Nam, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, đề nghị tiếp tục làm rõ vai trò của Luật Nhà ở trong hệ thống pháp luật, nhất là mối quan hệ với pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng và kinh doanh bất động sản.

Đại biểu đặc biệt quan tâm đến chính sách đối với nhà chung cư, trong đó cần phân định rõ thời hạn sử dụng công trình với quyền sở hữu căn hộ, đồng thời nghiên cứu đầy đủ các tình huống phát sinh khi cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Theo đại biểu, các vấn đề như trường hợp chủ sở hữu không có khả năng đóng góp kinh phí, không đồng thuận, quyền sử dụng đất sau khi phá dỡ, căn hộ đang thế chấp, tranh chấp hoặc liên quan đến thừa kế cần được nghiên cứu, quy định rõ để hạn chế phát sinh vướng mắc trong thực tiễn.

Đại biểu Trần Hoài Nam, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, phát biểu tại phiên thảo luận.

Chính sách bồi thường cần quan tâm đầy đủ quyền lợi của người có đất bị thu hồi

Đại biểu Đinh Ngọc Minh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, tập trung góp ý các quy định về hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phát triển nhà ở cho thuê.

Đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát quy định về các hành vi bị nghiêm cấm, bảo đảm ngắn gọn, tập trung vào những hành vi cốt lõi và tránh trùng lặp với các quy định đã được điều chỉnh trong pháp luật khác.

Đối với bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đại biểu đề nghị tiếp tục nghiên cứu các cơ chế bảo đảm quyền lợi chính đáng của người có đất bị thu hồi; đồng thời quan tâm cơ chế để người dân có thể tham gia, hưởng lợi lâu dài khi đất được sử dụng vào các dự án phát triển kinh tế - xã hội.

Đại biểu cũng nhấn mạnh vai trò của nhà ở cho thuê, nhà ở xã hội và đề nghị nghiên cứu cơ chế, chính sách phù hợp để khuyến khích đầu tư, giảm bớt thủ tục không cần thiết, góp phần đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, phát biểu tại phiên thảo luận.

Từ thực tiễn Cà Mau, đề xuất tháo gỡ vướng mắc trong đầu tư hạ tầng khu công nghiệp

Đề cập một số vấn đề xuất phát từ thực tiễn địa phương, đại biểu Nguyễn Phương Bắc, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, góp ý về công chứng, chứng thực giao dịch đất đai; trình tự, thủ tục thu hồi đất; đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và các quy định liên quan đến lấn biển.

Đại biểu thống nhất với việc nghiên cứu các quy định về công chứng, chứng thực trong giao dịch đất đai, đồng thời lưu ý khi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất điện tử được sử dụng, cần nghiên cứu cơ chế công chứng điện tử phù hợp, bảo đảm xác thực và an toàn pháp lý cho giao dịch.

Về thu hồi đất, đại biểu đề nghị các nguyên tắc, quy trình, thủ tục quan trọng cần được quy định rõ trong Luật, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Từ thực tiễn Cà Mau, đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu cơ chế cho phép nhà đầu tư thực hiện từng phần hạ tầng khu công nghiệp theo đúng quy hoạch, phù hợp với khả năng huy động nguồn lực, qua đó góp phần phát huy hiệu quả quỹ đất và hạ tầng công nghiệp tại địa phương.

Đối với các quy định về lấn biển, đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát, làm rõ các khái niệm, tiêu chí kỹ thuật và thuật ngữ pháp lý để bảo đảm cách hiểu thống nhất, thuận lợi trong quá trình thực hiện.

Đại biểu Nguyễn Phương Bắc, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà Mau, phát biểu tại phiên thảo luận.

Hoàn thiện chính sách để thị trường bất động sản phát triển minh bạch, ổn định

Góp ý về định hướng sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, đề nghị quá trình hoàn thiện chính sách cần đồng thời hướng đến tháo gỡ vướng mắc thực tế, bảo đảm an toàn, minh bạch của thị trường, bảo vệ quyền lợi người dân và hạn chế phát sinh thêm thủ tục, chi phí cho doanh nghiệp.

Đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát các quy định dẫn chiếu giữa Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, nhất là những nội dung về bảo lãnh nhà ở hình thành trong tương lai, năng lực tài chính của chủ đầu tư và nghĩa vụ về nhà ở cho thuê, nhà ở xã hội.

Đối với nhà ở cho thuê, cần phân định rõ nhà ở thương mại cho thuê theo cơ chế thị trường với dự án được hưởng chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Đồng thời, nghĩa vụ của chủ đầu tư cần được xác định rõ ngay từ đầu để bảo đảm tính ổn định trong quá trình triển khai dự án.

Đại biểu cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, làm rõ cơ chế thanh toán 95% - 5% đối với nhà ở hình thành trong tương lai và trách nhiệm, thời hạn giải quyết của cơ quan quản lý nhà nước trong việc xác nhận bất động sản đủ điều kiện đưa vào kinh doanh.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội,

Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, phát biểu tại phiên thảo luận.

Tiếp tục lắng nghe thực tiễn để hoàn thiện chính sách

Các ý kiến của đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau tại phiên thảo luận thể hiện sự quan tâm sâu sắc đối với những vấn đề có tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, đối với định hướng sửa đổi Luật Đất đai, các đại biểu tập trung góp ý trên tinh thần tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đánh giá tác động và hoàn thiện chính sách, nhất là đối với những nội dung liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, quy hoạch, giao dịch đất đai và quyền lợi của người sử dụng đất.

Các ý kiến tại phiên thảo luận là những đề xuất từ thực tiễn, góp phần cung cấp thêm thông tin, cơ sở để cơ quan chủ trì soạn thảo và các cơ quan của Quốc hội tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện các chính sách trước khi thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.

Với tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau tiếp tục đóng góp ý kiến nhằm hướng tới một hệ thống chính sách đồng bộ, minh bạch, khả thi, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp, đồng thời tạo thêm dư địa và động lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Lê Hằng