Đồng chí Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau điều hành phiên thảo luận Tổ 8.

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 4/8, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ đối với ba dự án luật gồm: Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 09 luật về quân sự, quốc phòng và Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi).

Tại Tổ 8 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh, phiên thảo luận do đồng chí Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau điều hành.

 
Quang cảnh phiên thảo luận Tổ 8.

Không khí thảo luận diễn ra dân chủ, trách nhiệm với nhiều ý kiến phân tích sâu về kỹ thuật lập pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật và khả năng tổ chức thực hiện. Các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau đã có nhiều ý kiến cụ thể, sát thực tiễn, tập trung vào những vấn đề còn vướng mắc trong các dự thảo luật, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật.

Hoàn thiện cơ chế phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng thực chất

Đại biểu Trần Thị Hoa Ry phát biểu.

Góp ý đối với dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi), đại biểu Trần Thị Hoa Ry, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, đề nghị tiếp tục rà soát dự thảo theo hướng quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể, hạn chế các quy định mang tính nguyên tắc, bảo đảm phù hợp chủ trương tinh gọn bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và chuyển đổi số.

Đại biểu đề nghị làm rõ vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; không thành lập Hội đồng ở cấp xã để tránh phát sinh đầu mối, đồng thời hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành.

Đối với nhóm đối tượng đặc thù, đại biểu kiến nghị tách riêng người dân tộc thiểu số và người dân vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; nghiên cứu bổ sung các nhóm còn hạn chế trong tiếp cận pháp luật như người dân khu vực biên giới, hải đảo, vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai.

Đại biểu cũng đề xuất tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong phổ biến pháp luật; ưu tiên biên soạn tài liệu bằng tiếng dân tộc; phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng; đồng thời hoàn thiện quy định về truyền thông chính sách ngay từ giai đoạn xây dựng chính sách và bổ sung tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Kiến nghị hoàn thiện kỹ thuật lập pháp đối với Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt

Đại biểu Trần Hoài Nam phát biểu.

Đại biểu Trần Hoài Nam, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, đánh giá dự thảo Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt được chuẩn bị nghiêm túc, đồng thời kiến nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm sự thống nhất giữa phạm vi điều chỉnh và các quy định của dự thảo.
Đại biểu đề nghị sắp xếp lại hệ thống khái niệm, bổ sung quy định về xử lý hành vi phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; điều chỉnh một số quy định về hành vi bị cấm, nội dung quản lý kiểm soát và nghiên cứu lược bỏ những nội dung đã được quy định đầy đủ trong các luật hiện hành nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện các quy định về quốc phòng, an ninh

Thiếu tướng Hồ Việt Triều phát biểu.

Đối với các dự án luật thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội, tập trung góp ý các nội dung liên quan đến tính khả thi trong tổ chức thực hiện.

Đại biểu đề nghị mở rộng đối tượng tuyên truyền pháp luật đến các chức sắc, chức việc tôn giáo và người có uy tín trong đồng bào dân tộc nhằm phát huy hiệu quả tuyên truyền trong cộng đồng.

Đối với dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, đại biểu kiến nghị tiếp tục làm rõ các khái niệm chuyên môn; bổ sung quy định cụ thể về các loại vũ khí; hoàn thiện quy định về trừng phạt tài chính, biện pháp ngăn chặn, báo cáo giao dịch đáng ngờ, thẩm quyền của các cơ quan và tổ chức lực lượng thực thi, bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, vừa bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Phân bổ nguồn lực phải gắn với hiệu quả thực hiện nhiệm vụ

Đại biểu Nguyễn Phương Bắc phát biểu.

Góp ý đối với dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Phương Bắc, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đề nghị việc bố trí nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần gắn với kết quả và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, tránh dàn trải.
Đại biểu cũng kiến nghị tiếp tục rà soát trách nhiệm của UBND cấp tỉnh và UBND cấp xã trong phổ biến điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, bảo đảm thống nhất với Luật Thỏa thuận quốc tế năm 2020 và phù hợp với thẩm quyền của từng cấp chính quyền.

Đưa pháp luật đến gần hơn với người dân và doanh nghiệp

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh phát biểu.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, cho rằng việc sửa đổi Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật phải hướng tới mục tiêu tạo chuyển biến thực chất trong nhận thức và chấp hành pháp luật của người dân, doanh nghiệp.

Đại biểu đề nghị đổi mới nội dung và phương thức phổ biến pháp luật; tăng cường chuyển đổi số; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức và người đứng đầu; đồng thời hoàn thiện cơ chế xã hội hóa theo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, quy định rõ đối tượng, điều kiện hỗ trợ và kết quả đầu ra nhằm sử dụng hiệu quả nguồn lực, nhất là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ở vùng khó khăn.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, đồng chí Nguyễn Hồ Hải, Tổ trưởng Tổ 8, ghi nhận các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm và có chất lượng của các đại biểu. Những ý kiến này sẽ được Đoàn thư ký tổng hợp, gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan thẩm tra và Ban soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện các dự án luật trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định.

 Lê Hằng