Tại Tổ thảo luận số 8 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh, đồng chí Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau điều hành phiên thảo luận. Các đại biểu Quốc hội Đoàn tỉnh Cà Mau đã tích cực tham gia góp ý, tập trung vào nhiều nội dung quan trọng nhằm nâng cao tính khả thi của các dự án luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Quang cảnh phiên thảo luận Tổ 8 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.

Đồng chí Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau điều hành phiên thảo luận Tổ 8.

 
Góp ý đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, đại biểu Nguyễn Phương Bắc, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà Mau, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục làm rõ tính khả thi của quy định về xác thực định danh điện tử đối với hoạt động mua bán hàng hóa với nước ngoài qua nền tảng thương mại điện tử. Đại biểu cho rằng cần quy định rõ nguyên tắc thực hiện, chủ thể chịu trách nhiệm xác thực, cơ chế áp dụng đối với các nền tảng và nhà cung cấp nước ngoài; đồng thời bảo đảm kết nối đồng bộ giữa hệ thống định danh điện tử quốc gia (VNeID) với dữ liệu của cơ quan hải quan. Bên cạnh đó, các thủ tục phát sinh cần được thực hiện trên môi trường điện tử nhằm giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Đại biểu Nguyễn Phương Bắc góp ý về tính khả thi của quy định định danh điện tử trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan.

Đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư, đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, thống nhất với chủ trương tiếp tục cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Đại biểu đề nghị Chính phủ lượng hóa rõ hiệu quả cải cách thông qua số lượng thủ tục, giấy phép được bãi bỏ, thời gian giải quyết hồ sơ và chi phí tuân thủ được cắt giảm; đồng thời công khai đầy đủ các thủ tục, điều kiện kinh doanh được bãi bỏ để doanh nghiệp dễ tiếp cận và áp dụng. Đại biểu cũng kiến nghị hoàn thiện đồng bộ các công cụ quản lý hậu kiểm, quy định rõ thời hạn ban hành phương án quản lý thay thế, tăng cường quản lý theo rủi ro và chia sẻ dữ liệu, tránh phát sinh khoảng trống trong quản lý hoặc hình thành các loại "giấy phép con" dưới hình thức khác.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh kiến nghị tiếp tục cải cách điều kiện đầu tư kinh doanh theo hướng thực chất, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Góp ý đối với Dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027, Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh Cà Mau, đề nghị tiếp tục rà soát quy định về phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm việc rút gọn thủ tục không ảnh hưởng đến yêu cầu kiểm tra, thẩm duyệt các công trình trọng điểm. Đại biểu cũng đề nghị khẳng định rõ nguyên tắc không hợp thức hóa các sai phạm có tính chất vụ lợi, tăng cường kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện; đồng thời nghiên cứu hoàn thiện các quy định về thời gian áp dụng cơ chế đặc thù, cơ chế chuyển tiếp đối với các dự án và việc khai thác quỹ đất hình thành từ hoạt động lấn biển. Đối với Dự án Luật Đầu tư, đại biểu thống nhất bổ sung hoạt động kinh doanh khí N₂O vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và đề nghị tăng cường quản lý đối với hoạt động này.

Thiếu tướng Hồ Việt Triều góp ý hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, thống nhất với việc ban hành cơ chế đặc thù để bảo đảm tiến độ các công trình phục vụ Hội nghị APEC 2027, đồng thời đề nghị bổ sung quy định yêu cầu chủ đầu tư tiếp tục hoàn thiện đầy đủ quy hoạch, tiêu chuẩn, quy chuẩn và các thủ tục pháp lý sau khi công trình hoàn thành. Đối với Dự án Luật Đầu tư, đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; đối với một số lĩnh vực có mức độ rủi ro thấp như sản xuất giống cây trồng, vật nuôi, chăn nuôi, sản xuất phân bón..., cần nghiên cứu quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc cơ chế khai báo phù hợp thay vì duy trì điều kiện đầu tư kinh doanh như hiện nay.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh đề nghị tiếp tục rà soát danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và hoàn thiện trách nhiệm của chủ đầu tư sau khi công trình phục vụ APEC 2027 hoàn thành.

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Trương Dũng Tiến, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh Cà Mau, cho rằng việc đầu tư các công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 không chỉ đáp ứng yêu cầu tổ chức sự kiện đối ngoại mà còn tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, du lịch, đồng thời góp phần củng cố quốc phòng, an ninh đối với khu vực có vị trí chiến lược. Đại biểu đề nghị quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện; đồng thời kiến nghị nghiên cứu áp dụng cơ chế đặc thù ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đối với các dự án trọng điểm quốc gia, thay vì chỉ ban hành cơ chế để xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.

Đại biểu Trương Dũng Tiến kiến nghị chủ động áp dụng cơ chế đặc thù ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đối với các dự án trọng điểm quốc gia.

Các ý kiến của đại biểu Quốc hội Đoàn tỉnh Cà Mau tập trung vào nhiều nội dung thiết thực, bám sát thực tiễn và đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết trước khi Quốc hội xem xét, thông qua. Những kiến nghị này sẽ được cơ quan chủ trì soạn thảo và các cơ quan của Quốc hội nghiên cứu, tiếp thu trong quá trình hoàn thiện dự thảo.

 Lê Hằng