Kiến nghị hoàn thiện cơ chế, thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh
Sáng ngày 31/10/2025, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở Tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau Lữ Văn Hùng chủ trì phiên thảo luận.
Đại biểu Lữ Văn Hùng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng,
Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau chủ trì phiên thảo luận
Tại phiên thảo luận, các đại biểu Đoàn Cà Mau phát biểu thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến cụ thể, thiết thực nhằm hoàn thiện chính sách pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Cần cơ chế giám sát chặt chẽ và khuyến khích khu vực tư nhân tham gia
Phát biểu tại tổ, đại biểu Nguyễn Quốc Hận, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, cho rằng việc thành lập hai quỹ độc lập gồm Quỹ công nghiệp quốc phòng và Quỹ công nghiệp an ninh là hợp lý. Tuy nhiên, cần nghiên cứu kỹ mối quan hệ, sự phối hợp giữa hai quỹ để tránh chồng chéo, trùng lặp trong quản lý, sử dụng nguồn lực.
Đại biểu nhấn mạnh, trong bối cảnh nguồn lực đất nước còn hạn chế, cần cân đối hài hòa giữa đầu tư cho quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế, nhằm bảo đảm hiệu quả tổng thể và phát triển bền vững.
Về cơ chế quản lý, ông đề nghị thiết lập quy trình giám sát chặt chẽ, minh bạch, nhất là trong các hoạt động đầu tư có yếu tố rủi ro cao trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, để tránh lạm dụng hoặc vận dụng tùy tiện.
Đại biểu Nguyễn Quốc Hận cũng đề xuất khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân, nhất là các doanh nghiệp có công nghệ cao, trong nghiên cứu và sản xuất sản phẩm an ninh - quốc phòng. “Điều này sẽ giúp đa dạng hóa nguồn lực, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực tự chủ trong nghiên cứu, sản xuất công nghệ phục vụ quốc phòng, an ninh”, đại biểu nêu rõ.
Đại biểu Nguyễn Quốc Hận phát biểu tại tổ, đề nghị làm rõ cơ chế giám sát quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh
và khuyến khích khu vực tư nhân tham gia nghiên cứu, sản xuất công nghệ cao
Đề nghị có chính sách chuyển giao công nghệ quốc phòng sang dân sự
Đồng tình với quan điểm tăng cường hiệu quả, tính ứng dụng của công nghiệp quốc phòng, đại biểu Đinh Ngọc Minh, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, cho rằng việc tách riêng hai quỹ cho Bộ Quốc phòng và Bộ Công an là cần thiết, giúp phát huy tính chủ động trong đầu tư, nghiên cứu, phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.
Đại biểu Minh đề nghị Chính phủ sớm có chính sách cụ thể về chuyển giao công nghệ quốc phòng sang dân sự đối với các kết quả nghiên cứu có khả năng ứng dụng, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Ông nhấn mạnh: “Không phải mọi công nghệ quốc phòng đều thuộc diện bí mật tuyệt đối. Với những công nghệ có thể ứng dụng cho dân sinh, cần có lộ trình chuyển giao phù hợp để phát huy hiệu quả nghiên cứu và đóng góp cho tăng trưởng kinh tế.”
Theo đại biểu, việc chuyển giao các công nghệ quốc phòng cho dân sự không chỉ giúp tiết kiệm nguồn lực mà còn mở rộng không gian đổi mới sáng tạo, góp phần thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, hàng không, hàng hải, cơ khí chế tạo...
Đại biểu Đinh Ngọc Minh nhấn mạnh cần có chính sách chuyển giao
công nghệ quốc phòng sang dân sự, góp phần phát triển kinh tế và đổi mới sáng tạo
Cần bổ sung quy định ủy quyền trong trường hợp đặc biệt
Đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế, đại biểu Nguyễn Huy Thái, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy viên Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, cho rằng việc bổ sung quy định về ủy quyền trong trường hợp đặc biệt (Điều 72a) là cần thiết, phù hợp với yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, khó lường.
Theo đại biểu, quy định này giúp tăng tính linh hoạt trong xử lý các tình huống cấp bách về đối ngoại, nhưng phải xác định rõ phạm vi, thời hạn và điều kiện ủy quyền, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến thẩm quyền hiến định của Chủ tịch nước. “Cơ chế ủy quyền chỉ áp dụng trong các trường hợp đặc biệt, khi cần thiết để xử lý kịp thời vấn đề phát sinh, đồng thời vẫn bảo đảm nguyên tắc hiến định và lợi ích quốc gia”, đại biểu nhấn mạnh.
Đại biểu Nguyễn Huy Thái cho rằng trong tình hình hiện nay, ưu tiên cao nhất của nước ta là giữ vững môi trường hòa bình, bảo vệ chủ quyền, tranh thủ nguồn lực phát triển và nâng cao uy tín quốc tế. Vì vậy, việc hoàn thiện Luật Điều ước quốc tế theo hướng linh hoạt, khả thi là cần thiết.
Đại biểu Nguyễn Huy Thái phân tích sự cần thiết bổ sung quy định ủy quyền trong trường hợp đặc biệt,
bảo đảm linh hoạt trong hoạt động đối ngoại nhưng không vượt thẩm quyền hiến định
Đóng góp thiết thực, hướng đến hoàn thiện thể chế pháp luật
Các ý kiến của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau tại phiên thảo luận đã thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, tính thực tiễn và khoa học, đóng góp thiết thực vào quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và đối ngoại.
Những đề xuất của các đại biểu đều hướng tới mục tiêu tăng cường tự chủ trong nghiên cứu, siết chặt quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, đồng thời bảo đảm môi trường hòa bình, ổn định để phát triển bền vững đất nước.
Lê Hằng