Cần đánh giá thực chất và phân bổ nguồn lực hợp lý cho các địa phương khó khăn

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Quốc Hận, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau bày tỏ sự thống nhất cao với chủ trương hợp nhất 03 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 thành một chương trình chung trong giai đoạn tới. Đại biểu đánh giá đây là bước đi thiết thực nhằm giảm sự chồng chéo, xác định rõ cơ quan chủ trì, phối hợp và tháo gỡ các vướng mắc trong khâu tổ chức thực hiện.

Đại biểu Nguyễn Quốc Hận, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau phát biểu tại phiên thảo luận.

Tuy nhiên, từ thực tiễn địa phương, đại biểu Nguyễn Quốc Hận đề nghị Chính phủ cần có đánh giá kỹ lưỡng về hiệu quả thực chất của giai đoạn vừa qua. Theo đại biểu, mặc dù diện mạo nông thôn có nhiều khởi sắc, nhưng tại các địa phương còn nghèo, do nguồn lực hạn chế nên việc đầu tư thường phải tập trung cục bộ để đạt chỉ tiêu.

Về nguồn vốn giai đoạn 2026-2030, đại biểu Nguyễn Quốc Hận băn khoăn khi vốn ngân sách Trung ương dự kiến chỉ chiếm 8%. Đại biểu nhấn mạnh: 

“Các địa phương chịu trách nhiệm lớn trong huy động nguồn lực, nhưng đối với các tỉnh nghèo, vùng núi hay như Cà Mau vẫn còn nhận trợ cấp ngân sách thì việc huy động đối ứng là rất khó khăn”.

Từ phân tích trên, đại biểu kiến nghị Trung ương cần tăng cường đầu tư các công trình mang tính kết nối liên vùng để tạo động lực phát triển. Đồng thời, các tiêu chí xây dựng nông thôn mới cần được điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với thực tiễn từng vùng miền, tránh hình thức và lãng phí.

Đề xuất thiết kế hợp phần riêng cho vùng lõi nghèo

Tham gia thảo luận về cùng nội dung, đại biểu Trần Thị Hoa Ry, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Cà Mau thống nhất với sự cần thiết hợp nhất các chương trình để khắc phục tình trạng phân tán nguồn lực.

Đại biểu Trần Thị Hoa Ry, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội.

Đi sâu vào cấu trúc chương trình, đại biểu Trần Thị Hoa Ry đề xuất nên thiết kế theo 02 hợp phần: Một hợp phần bao trùm phạm vi cả nước (xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo); và một hợp phần tập trung chính sách đặc thù cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Về cơ chế tài chính, đại biểu cho rằng cơ cấu vốn đối ứng của địa phương (33%) và vận động (28%) là chưa hợp lý đối với vùng lõi nghèo và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. 

“Thực tế các địa phương vùng lõi nghèo thu không đủ chi, việc đối ứng 10% như giai đoạn trước đã rất khó khăn; doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu là nhỏ lẻ nên khả năng huy động xã hội hóa rất hạn chế”, đại biểu phân tích. 

Do đó, đại biểu đề nghị ngân sách Trung ương phải giữ vai trò chủ lực trong đầu tư cho các vùng này.

Ngoài ra, đại biểu Trần Thị Hoa Ry cũng lưu ý cần làm rõ các chính sách đặc thù về y tế, giáo dục; trong đó đặc biệt quan tâm chính sách đào tạo nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số (giáo viên, cán bộ y tế, cán bộ cơ sở), tránh tình trạng chỉ tập trung vào đầu tư xây dựng cơ sở vật chất mà thiếu con người vận hành.

Gỡ vướng định giá đất cho các dự án BT tại TP. Hồ Chí Minh

Góp ý về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh, đại biểu Nguyễn Duy Thanh đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát kỹ để không làm thu hẹp phạm vi cơ chế đặc thù đã trao cho Thành phố, đảm bảo đủ dư địa chính sách để triển khai hiệu quả các dự án.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Cà Mau.

Đặc biệt quan tâm đến việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án BT (Xây dựng - Chuyển giao), đại biểu Nguyễn Duy Thanh phản ánh thực trạng nhiều nhà đầu tư đã hoàn thành công trình nhưng chưa nhận được đất đối ứng hoặc chưa thống nhất thời điểm định giá.

Đại biểu đề xuất Quốc hội xem xét, điều chỉnh quy định theo hướng thời điểm xác định giá đất thanh toán cho nhà đầu tư nên là thời điểm ký kết hợp đồng BT hoặc thời điểm nhà đầu tư hoàn thành, bàn giao công trình, thay vì thời điểm Nhà nước ban hành quyết định giao đất. Đề xuất này nhằm đảm bảo tính đồng bộ, công bằng, giải quyết dứt điểm các vướng mắc tồn đọng và khơi thông nguồn lực cho doanh nghiệp.

Thanh Thoảng