Phát huy nguồn lực, tăng cường giám sát, bảo đảm công bằng trong thực thi chính sách thuế và chống lãng phí
Chiều ngày 05/11, Quốc hội tiếp tục chương trình thảo luận tại tổ về Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi); và Dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi).
Tại Tổ thảo luận số 8, các đại biểu Quốc hội Đoàn Cà Mau đã phát biểu nhiều ý kiến, phân tích từ thực tiễn, góp phần hoàn thiện chính sách pháp luật, bảo đảm tính khả thi, minh bạch và hướng tới phát triển bền vững.
Đại biểu Trần Thị Hoa Ry: Cần tiếp cận tiết kiệm, chống lãng phí trên nền tảng công nghệ và khai thác hiệu quả nguồn nhân lực
Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Trần Thị Hoa Ry nhấn mạnh, dự thảo Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) được chuẩn bị công phu, thể hiện sự quan tâm lớn của Quốc hội đối với lĩnh vực này, đặc biệt sau chuyên đề giám sát tối cao giữa nhiệm kỳ.
Tuy nhiên, theo bà Ry, phạm vi điều chỉnh của luật hiện vẫn chưa bao quát hết các nguồn lực có giá trị trong kỷ nguyên số, như tri thức, dữ liệu, thời gian lao động và cống hiến của người lao động ngoài khu vực công, dễ dẫn đến lãng phí nếu không được quản lý cụ thể.
Bà đề nghị bổ sung quy định về tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn nhân lực, nhất là đối với đội ngũ đã qua đào tạo bài bản nhưng chưa được bố trí công việc phù hợp.
Bên cạnh đó, đại biểu cho rằng cần chuyển mạnh từ quản lý sang quản trị đầu tư công, gắn với ứng dụng công nghệ, minh bạch hóa việc phân bổ và sử dụng nguồn lực. Đồng thời, xây dựng cơ chế giám sát cộng đồng, đặc biệt đối với các chương trình, dự án vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, bảo đảm sự tham gia của người dân, Mặt trận và các tổ chức đoàn thể.
Đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu cơ chế khoán, thưởng phần tiết kiệm biên chế cho đơn vị thực hiện hiệu quả, tạo động lực đổi mới trong khu vực công. Ngoài ra, trong nội dung cụ thể, bà Ry kiến nghị:
• Làm rõ nguyên tắc tiết kiệm và nguyên tắc chống lãng phí trong luật;
• Bổ sung quy định về tiết kiệm gắn với trách nhiệm xã hội và phát triển bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số;
• Quy định rõ hơn về công khai, dữ liệu quốc gia, cơ chế tham vấn cộng đồng, và bảo đảm công bằng trong xử lý vi phạm phù hợp với phong tục, tập quán.
Đại biểu Trần Thị Hoa Ry phát biểu, nhấn mạnh việc mở rộng phạm vi
điều chỉnh của Luật Tiết kiệm, chống lãng phí phù hợp với thực tiễn kỷ nguyên số.
Đại biểu Trần Thị Thu Đông: Tiết kiệm, chống lãng phí phải trở thành giá trị văn hóa, thước đo đạo đức công vụ
Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Văn học Nghệ thuật Việt Nam Trần Thị Thu Đông tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Tiết kiệm, chống lãng phí, đồng thời cho rằng dự thảo cần được hoàn thiện theo hướng rõ khái niệm, minh bạch hành vi, gắn trách nhiệm người đứng đầu và bảo vệ người đấu tranh chống lãng phí.
Bà kiến nghị bổ sung quy định không coi là hành vi lãng phí đối với các rủi ro hợp lý trong quá trình thí điểm, đổi mới sáng tạo, nhằm khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Đại biểu cũng đề nghị quy định cụ thể các hành vi lãng phí phổ biến như quy hoạch treo, dự án chậm tiến độ, sử dụng đất công không hiệu quả, tổ chức hội nghị, lễ hội hình thức, lãng phí năng lượng và tài nguyên.
Đáng chú ý, đại biểu nêu ví dụ về lãng phí trong tặng hoa tại các sự kiện, cho rằng đây là biểu hiện của lãng phí văn hóa, bắt nguồn từ nhận thức và thói quen xã hội, cần được thay đổi bằng tuyên truyền và quy định cụ thể.
Về bảo vệ người đấu tranh chống lãng phí, bà Đông kiến nghị thành lập bộ phận chuyên trách thuộc Thanh tra Chính phủ hoặc Ủy ban Kiểm tra Trung ương để tiếp nhận, xử lý và bảo vệ người phản ánh, coi đây là thước đo đạo đức của nền hành chính liêm chính.
Đại biểu cũng ủng hộ quy định ngày 31/5 hằng năm là Ngày toàn dân tiết kiệm, chống lãng phí, song đề nghị gắn với Bộ chỉ số văn hóa tiết kiệm quốc gia và giáo dục tiết kiệm trong trường học, để hình thành văn hóa tiết kiệm bền vững trong xã hội.
Đại biểu Trần Thị Thu Đông phát biểu, đề xuất cụ thể hóa các hành vi lãng phí và bảo vệ người dám đấu tranh vì sự liêm chính công.
Đại biểu Lê Thị Ngọc Linh: Cần linh hoạt trong quy định giảm trừ gia cảnh, mở rộng đối tượng người phụ thuộc
Phát biểu góp ý cho Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), đại biểu Lê Thị Ngọc Linh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, cho rằng việc điều chỉnh giảm trừ gia cảnh là cần thiết, giúp phù hợp với biến động giá cả và tình hình kinh tế từng thời kỳ.
Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo quy định rõ đối tượng và cơ chế linh hoạt trong điều chỉnh giảm trừ gia cảnh, bảo đảm thuận lợi cho người nộp thuế. Đồng thời, bổ sung đối tượng người phụ thuộc là con đã thành niên nhưng không có thu nhập hoặc đang thất nghiệp, nhằm hỗ trợ gia đình khó khăn, thu nhập thấp.
Ngoài ra, bà Linh chỉ ra sự chưa thống nhất giữa các điều khoản về thu nhập chịu thuế và thu nhập miễn thuế liên quan đến chứng chỉ cacbon, đề nghị rà soát kỹ để tránh chồng chéo, bảo đảm tính minh bạch, thống nhất và khả thi trong thi hành.
Đại biểu Lê Thị Ngọc Linh đề nghị mở rộng đối tượng người phụ thuộc và thống nhất quy định về thu nhập chịu thuế trong Luật Thuế TNCN (sửa đổi).
Đại biểu Đinh Ngọc Minh: Chính sách thuế cần đồng hành với doanh nghiệp, chống lãng phí bằng cơ chế kỹ thuật hiệu quả
Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Đinh Ngọc Minh tập trung góp ý cho Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân và Luật Tiết kiệm, chống lãng phí.
Đại biểu cho rằng cần coi doanh nghiệp là đối tác, không phải đối tượng bị quản lý, bởi chỉ khi ngành thuế đồng hành, hướng dẫn doanh nghiệp thì chính sách mới phát huy hiệu quả. Ông nêu thực tế hiện nay, hàng trăm nghìn doanh nghiệp giải thể, tạm ngừng hoạt động mỗi năm gặp khó khăn trong hoàn tất thủ tục thuế, dẫn đến bị xử phạt, thậm chí cấm xuất cảnh.
Đại biểu đề nghị Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm ngành thuế trong hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp xử lý dứt điểm nghĩa vụ thuế, tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh tái khởi động.
Về Luật Tiết kiệm, chống lãng phí, ông Minh cho rằng chậm tiến độ và sai giải pháp kỹ thuật có được xem là biểu hiện của lãng phí, do đó cần được quy định rõ trong luật. Ông dẫn chứng các dự án bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức tại Hà Nam chậm hơn 10 năm, gây thiệt hại lớn cho ngân sách, đồng thời đề nghị xác định trách nhiệm tỷ lệ cụ thể của từng bên thiết kế, phê duyệt, thi công khi để xảy ra lãng phí kỹ thuật.
Ông cũng kiến nghị khuyến khích giải pháp kỹ thuật sáng tạo giúp tiết kiệm ngân sách, đồng thời có cơ chế chia sẻ lợi ích giữa Nhà nước và đơn vị đề xuất giải pháp hiệu quả, vừa tạo động lực đổi mới, vừa chống thất thoát.
Đại biểu Đinh Ngọc Minh phát biểu, đề nghị ngành thuế đồng hành cùng doanh nghiệp và coi chậm tiến độ, sai kỹ thuật là hành vi lãng phí.
Từ việc hoàn thiện chính sách thuế công bằng, nhân văn, đến việc xây dựng văn hóa tiết kiệm, nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công, ứng dụng công nghệ và giám sát cộng đồng, các đại biểu đều hướng tới mục tiêu chung là xây dựng nền tài chính, công vụ minh bạch, liêm chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, góp phần cùng Quốc hội hoàn thiện thể chế, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức và bền vững đất nước.
Lê Hằng