Chiều ngày 29/10/2025, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, trong phiên thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và dự kiến kế hoạch năm 2026, Đại biểu Nguyễn Quốc Hận đã có bài phát biểu với nhiều kiến nghị sâu sắc, đề cập trực diện những vấn đề lớn đang đặt ra trong quản lý nhà nước hiện nay.

Từ câu chuyện phân cấp, phân quyền; đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; và đầu tư hạ tầng chiến lược, mỗi vấn đề được đại biểu tiếp cận bằng tinh thần cải cách, thực tiễn và trách nhiệm trước cử tri, trước Quốc hội.

Đại biểu Nguyễn Quốc Hận, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau phát biểu

Phân cấp, phân quyền - phải đi vào thực chất

Theo đại biểu Nguyễn Quốc Hận, chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính thời gian qua đã tạo chuyển biến tích cực, song hiệu quả thực thi còn chưa đồng đều. Một số lĩnh vực trọng yếu như quản lý đất đai, đầu tư công, khai thác khoáng sản, giáo dục, y tế vẫn còn tình trạng chồng chéo, thiếu rõ ràng trong phân cấp, phân quyền giữa các cấp chính quyền.

Đại biểu nhấn mạnh: “Phân cấp mạnh cho địa phương, đồng thời xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu là yêu cầu cấp thiết. Chỉ khi quyền hạn và trách nhiệm được quy định minh bạch thì tính chủ động, sáng tạo của chính quyền cơ sở mới được phát huy, tạo thuận lợi thực sự cho người dân và doanh nghiệp.”

Từ thực tiễn này, ông đề nghị Chính phủ và các bộ, ngành rà soát tổng thể hệ thống pháp luật, sửa đổi và bổ sung kịp thời những quy định không còn phù hợp; loại bỏ sự trùng lặp, chồng chéo, bảo đảm sự thống nhất, thông suốt trong chỉ đạo, điều hành từ Trung ương đến địa phương.

Quan điểm ấy thể hiện rõ tinh thần cải cách thể chế mà Đảng ta đã xác định: “Chính quyền cấp nào sát dân nhất, hiểu dân nhất thì cấp đó phải được trao quyền, được chịu trách nhiệm và được kiểm soát quyền lực chặt chẽ.”

Quan cảnh phiên thảo luận toàn thể

Nhân lực cơ sở  “mắt xích” của hiệu lực hành chính

Đi sâu vào thực tiễn hoạt động của chính quyền địa phương sau khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, đại biểu Nguyễn Quốc Hận cho rằng, khối lượng công việc ngày càng lớn trong khi biên chế lại giảm đáng kể, khiến công chức cấp xã chịu áp lực rất cao, thậm chí có người phải làm việc trên 10 tiếng mỗi ngày, một số xin nghỉ việc vì quá tải.

Theo đại biểu, con người là yếu tố quyết định thành công của công cuộc cải cách hành chính. Nếu bộ máy có tinh gọn, quy trình có số hóa nhưng đội ngũ công chức không được đào tạo, bồi dưỡng, không đủ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì hiệu quả thực thi sẽ khó được bảo đảm.

Từ đó, ông kiến nghị cần bố trí biên chế phù hợp với khối lượng công việc của từng lĩnh vực, có cơ chế khuyến khích, chính sách thu nhập tương xứng và đẩy mạnh đào tạo chuyên môn, kỹ năng công nghệ số cho công chức cơ sở. Cùng với đó, ứng dụng công nghệ thông tin phải được xem là công cụ trọng tâm để giảm tải thủ tục, nâng cao năng suất và tính minh bạch trong hoạt động công vụ.

Lời kiến nghị ấy gợi nhớ tinh thần mà Nghị quyết Trung ương XIII đã nhấn mạnh: “Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ là khâu then chốt của then chốt.”

Đầu tư hạ tầng đồng bộ - bước đi chiến lược cho phát triển dài hạn

Trong phần phát biểu về phát triển hạ tầng, đại biểu Nguyễn Quốc Hận hoan nghênh kết quả đạt được trong năm 2025: hơn 3.000 km đường cao tốc được hoàn thành, quy hoạch đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam được điều chỉnh hợp lý, nhiều dự án năng lượng tái tạo được triển khai mạnh mẽ. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn chỉ rõ: khu vực nông thôn, miền núi, vùng biên giới và đồng bằng sông Cửu Long vẫn là điểm yếu trong hệ thống hạ tầng quốc gia.

Từ thực tiễn Cà Mau, vùng cực Nam của Tổ quốc, ông đề xuất Chính phủ cần: khuyến khích đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) đối với các dự án hạ tầng trọng điểm; đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn mới và đô thị thông minh; đầu tư đồng bộ các công trình ứng phó biến đổi khí hậu, trong đó có đường ven biển kết hợp đê chắn sóng, ngăn mặn, chống sạt lở; ứng dụng công nghệ tiên tiến trong xây dựng giao thông, đặc biệt ở đồng bằng sông Cửu Long để thích ứng địa hình và tiết kiệm tài nguyên.

Những đề xuất này không chỉ xuất phát từ nhu cầu cấp bách của địa phương mà còn phù hợp với tầm nhìn chiến lược về phát triển bền vững, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường và an sinh xã hội.

Kết thúc bài phát biểu, đại biểu Nguyễn Quốc Hận bày tỏ niềm tin:

“Những kết quả đạt được trong năm 2025 sẽ là tiền đề vững chắc cho năm 2026 và những năm tiếp theo. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự đồng lòng của nhân dân, đất nước ta sẽ bước vào kỷ nguyên phát triển mới - kỷ nguyên của thịnh vượng và hạnh phúc.”

 
Từ nghị trường, tiếng nói ấy không chỉ phản ánh tâm huyết của người đại biểu Nhân dân mà còn là thông điệp về một tầm nhìn phát triển dài hạn: hoàn thiện thể chế, phát huy nhân lực, đầu tư hạ tầng chiến lược - ba trụ cột vững chắc để Việt Nam tiến bước trên con đường đổi mới toàn diện và bền vững.

Lê Hằng