Đại biểu Đinh Ngọc Minh phát biểu tại hội trường sáng 14/11.

Giữ nguyên diện miễn giấy phép cho vùng sâu, vùng xa

Theo Đại biểu Minh, Điều 89 Luật Xây dựng hiện hành quy định: các công trình tư nhân ở vùng sâu, vùng xa, hoặc nơi chưa có quy hoạch được miễn giấy phép xây dựng. Đây là cơ chế phù hợp với thực tiễn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp nhỏ hoạt động thuận lợi, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Tuy nhiên, dự thảo Luật sửa đổi lại chỉ miễn giấy phép cho công trình cấp IV và nhà ở riêng lẻ, thu hẹp đáng kể diện miễn. Đại biểu Minh phân tích:

• Việc thay đổi này sẽ tăng số lượng đối tượng phải xin phép, gây phát sinh chi phí, thủ tục cho người dân và doanh nghiệp nhỏ, đặc biệt là các cơ sở chế biến nông - lâm sản.

• Thực tế áp dụng luật hiện hành không thấy có vướng mắc hay ảnh hưởng tiêu cực.

Từ đó, đại biểu đề nghị giữ nguyên quy định hiện hành, bảo đảm chính sách thực tế, giảm gánh nặng thủ tục cho các vùng khó khăn.

Quang cảnh hội trường Quốc hội trong phiên thảo luận sáng 14/11

Mạnh dạn miễn giấy phép với nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng

Về nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng, Đại biểu Minh đánh giá dự thảo luật hiện nay vẫn kèm nhiều điều kiện, diện miễn gần như không thay đổi so với luật cũ. Ông đề xuất:

• Miễn giấy phép cho tất cả nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng, không phân biệt đô thị hay nông thôn.

• Giao Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn chung cho công trình.

• Quản lý Nhà nước tập trung vào cốt nền, ranh giới xây dựng, thay vì chi tiết từng hộ dân.

Đặc biệt, đại biểu nêu giải pháp chuyển trách nhiệm cấp phép sang đơn vị tư vấn, đơn vị này phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật.

“Người dân không mong muốn được cấp phép, họ chỉ mong bớt phiền hà, bớt chi phí. Vì vậy nên miễn hết và xoay sang cơ chế tư vấn chịu trách nhiệm” - Đại biểu Minh nhấn mạnh.

Hai đề xuất của Đại biểu Đinh Ngọc Minh hướng đến mục tiêu:

• Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

• Khuyến khích đầu tư, sản xuất kinh doanh, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa và doanh nghiệp nhỏ.

• Vẫn bảo đảm quản lý Nhà nước hiệu quả, thông qua tiêu chuẩn, quy chuẩn, và trách nhiệm của đơn vị tư vấn.

Các ý kiến này góp phần để cơ quan soạn thảo nghiên cứu, hoàn thiện dự án Luật Xây dựng (sửa đổi) trước khi trình Quốc hội thông qua.

                                                                                                                                Lê Hằng