Sáng ngày 21/7, Đoàn giám sát do ông Nguyễn Bình Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội làm Trưởng đoàn. Thành viên Đoàn có Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh, đại biểu Quốc hội; ông Trương Dũng Tiến, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh, đại biểu Quốc hội; ông Nguyễn Duy Thanh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, đại biểu Quốc hội; bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh, Phó Giám đốc phụ trách Nhà hát Cao Văn Lầu, đại biểu Quốc hội. Cùng phối hợp giám sát có bà Lê Thị Nhung, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy cùng Tổ giúp việc Đoàn giám sát.

Về phía địa phương có ông Trịnh Văn Cường, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã; bà Tô Hồng Chính, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã; đại diện Công ty Khí Cà Mau, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ và các phòng, ban chuyên môn.

Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh làm việc với UBND xã Đá Bạc về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri.

Ngay từ đầu buổi làm việc, ông Nguyễn Bình Tân khẳng định, hoạt động giám sát lần này không đơn thuần là rà soát kết quả trả lời kiến nghị của cử tri mà hướng đến mục tiêu đánh giá toàn diện trách nhiệm của các cơ quan trong quá trình tiếp thu, giải quyết và theo dõi các kiến nghị sau tiếp xúc cử tri. Đặc biệt, việc lựa chọn xã Đá Bạc là địa phương đầu tiên được giám sát thể hiện mong muốn của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh được trực tiếp lắng nghe ý kiến từ cơ sở, đối thoại với những đơn vị đang chịu trách nhiệm giải quyết để nhìn nhận khách quan hơn những kết quả đã đạt được cũng như những vấn đề còn tồn tại.

Theo Trưởng đoàn giám sát, đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của địa phương cần xác định rõ trách nhiệm, lộ trình xử lý và thời gian hoàn thành; còn đối với những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc liên quan đến cơ chế, chính sách, Đoàn sẽ tổng hợp đầy đủ để làm việc với UBND tỉnh và các sở, ngành trong các cuộc giám sát tiếp theo. Điều quan trọng nhất là mọi khó khăn, vướng mắc phải được trao đổi thẳng thắn, trên tinh thần xây dựng, cùng hướng tới mục tiêu chung là bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của người dân.

Báo cáo với Đoàn giám sát, Chủ tịch UBND xã Đá Bạc Tô Hồng Chính cho biết trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, địa phương luôn quan tâm công tác tiếp nhận, tổng hợp và theo dõi việc giải quyết kiến nghị của cử tri. Nhiều nội dung thuộc thẩm quyền đã được xử lý kịp thời, góp phần giải quyết những vấn đề dân sinh và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.

Tuy nhiên, qua nhiều kỳ tiếp xúc cử tri vẫn còn hai nhóm vấn đề được người dân tiếp tục kiến nghị.

Đó là việc đầu tư cầu T88 trên tuyến đường công vụ đường ống dẫn khí PM3 - Cà Mau. Theo địa phương, cây cầu hiện nay không còn đáp ứng nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của người dân. Dù nhiều lần được khảo sát, xem xét, nhưng việc đầu tư vẫn gặp khó khăn do liên quan đến yêu cầu bảo đảm an toàn tuyến ống dẫn khí và trách nhiệm của nhiều cơ quan, đơn vị.

Bên cạnh đó là kiến nghị về giao đất, giao rừng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ quản lý. Đây là vấn đề tồn tại nhiều năm, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân nhưng việc giải quyết còn chậm do liên quan đến quá trình rà soát hiện trạng sử dụng đất, nguồn gốc đất và các quy định pháp luật hiện hành.

Theo lãnh đạo UBND xã, cả hai nội dung trên đều vượt quá thẩm quyền của địa phương, rất cần sự phối hợp giữa UBND tỉnh, các sở, ngành và các đơn vị liên quan để có hướng xử lý thống nhất.

Bà Tô Hồng Chính, Chủ tịch UBND xã Đá Bạc, báo cáo kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri.

Tiếp nối phần báo cáo của địa phương, không khí buổi giám sát chuyển từ việc nghe báo cáo sang đối thoại, phân tích và làm rõ từng nội dung mà cử tri nhiều lần kiến nghị. Điều đáng chú ý là các ý kiến của thành viên Đoàn giám sát không dừng lại ở việc đánh giá kết quả xử lý, mà đều hướng đến mục tiêu tìm giải pháp khả thi để những kiến nghị tồn đọng nhiều năm sớm được giải quyết.

Một trong những vấn đề được dành nhiều thời gian trao đổi là việc đầu tư cầu T88. Từ thực tế khảo sát và những thông tin địa phương cung cấp, các đại biểu cho rằng đây không còn là câu chuyện của một công trình giao thông đơn lẻ mà đã trở thành nhu cầu cấp thiết đối với đời sống và phát triển kinh tế của người dân khu vực.

Đại biểu Quốc hội Trương Dũng Tiến nhận định, cùng với quá trình phát triển của địa phương, lưu lượng người và phương tiện qua khu vực ngày càng tăng, trong khi hạ tầng hiện hữu không còn đáp ứng yêu cầu thực tế. Nếu trước đây cây cầu được xây dựng phù hợp với điều kiện phát triển của từng giai đoạn thì đến nay, trước yêu cầu mới, việc nghiên cứu đầu tư hoặc có giải pháp thay thế phù hợp là điều cần được xem xét một cách nghiêm túc.

Theo ông, khi đánh giá tính cần thiết của một công trình không nên chỉ căn cứ vào những điều kiện đã có từ nhiều năm trước mà phải đặt trong bối cảnh phát triển hiện nay. Hạ tầng giao thông phải đi trước một bước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đi lại, vận chuyển hàng hóa, phục vụ phát triển sản xuất và thu hút đầu tư. Nếu những “điểm nghẽn” về hạ tầng không được tháo gỡ kịp thời thì sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ phát triển của địa phương.

Đại biểu Quốc hội Trương Dũng Tiến trao đổi về kiến nghị đầu tư cầu T88, đề nghị đánh giá nhu cầu trên cơ sở điều kiện phát triển thực tế của địa phương.

Cùng nhìn nhận từ góc độ đời sống dân sinh, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Mỹ Hạnh cho rằng đằng sau mỗi kiến nghị của cử tri đều là những khó khăn rất cụ thể trong cuộc sống hằng ngày. Người dân mong muốn có cây cầu thuận lợi hơn không chỉ để đi lại mà còn để con em đến trường an toàn, hàng hóa được lưu thông dễ dàng hơn và hoạt động sản xuất, kinh doanh có điều kiện phát triển.

Theo bà, việc tuân thủ các quy định của pháp luật là yêu cầu bắt buộc, nhưng trong quá trình xem xét giải quyết cũng cần đặt lợi ích chính đáng của người dân làm trung tâm. Khi điều kiện kinh tế - xã hội đã thay đổi thì việc đánh giá, lựa chọn phương án xử lý cũng cần linh hoạt hơn, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu quản lý và nhu cầu phát triển của địa phương.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Mỹ Hạnh trao đổi về kiến nghị đầu tư cầu T88

Ở góc độ quản lý nhà nước, Thiếu tướng Hồ Việt Triều cho rằng việc giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng của người dân cũng chính là một trong những giải pháp quan trọng để giữ vững ổn định an ninh, trật tự ngay từ cơ sở. Theo ông, nhiều vụ việc nếu được quan tâm xử lý ngay từ đầu sẽ không phát sinh thành khiếu kiện kéo dài hoặc những vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự.

Ông nhấn mạnh, chính quyền cơ sở phải thường xuyên gần dân, lắng nghe dân, chủ động nắm tình hình, đối thoại và giải quyết những khó khăn của người dân bằng tinh thần trách nhiệm cao nhất. Khi người dân thấy ý kiến của mình được lắng nghe và được giải quyết một cách cầu thị, niềm tin đối với cấp ủy, chính quyền sẽ tiếp tục được củng cố, qua đó góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.

Thiếu tướng Hồ Việt Triều cho rằng giải quyết kịp thời kiến nghị của cử tri là
 giải pháp quan trọng để giữ vững ổn định từ cơ sở.

Phát biểu tại buổi làm việc, bà Lê Thị Nhung, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền xã Đá Bạc trong việc chuẩn bị báo cáo, hồ sơ và phối hợp với Đoàn giám sát.

Theo bà, mặc dù số lượng kiến nghị của cử tri trên địa bàn xã không nhiều, nhưng đều là những vấn đề lớn, có tác động trực tiếp đến đời sống, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Vì vậy, địa phương cần tiếp tục theo dõi sát tiến độ giải quyết, chủ động cập nhật tình hình, không để những kiến nghị đã được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền rơi vào tình trạng chậm xử lý hoặc thiếu sự đôn đốc.

Bà cho rằng, hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND không chỉ dừng lại ở việc đánh giá đúng hay chưa đúng, mà quan trọng hơn là đồng hành cùng chính quyền trong quá trình tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện cơ chế phối hợp và nâng cao hiệu quả giải quyết các kiến nghị của cử tri. Mỗi vụ việc được giải quyết dứt điểm sẽ góp phần củng cố niềm tin của người dân đối với các cơ quan dân cử và chính quyền các cấp.

Bà Lê Thị Nhung, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, trao đổi tại buổi giám sát.

Tiếp thu các ý kiến trao đổi của các thành viên Đoàn giám sát, ông Trịnh Văn Cường, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đá Bạc, bày tỏ sự trân trọng khi xã Đá Bạc được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh lựa chọn là địa phương đầu tiên tiến hành giám sát chuyên đề về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri.

Theo ông, đây không chỉ là niềm vinh dự đối với địa phương mà còn là cơ hội để cấp ủy, chính quyền nhìn lại một cách toàn diện quá trình tiếp thu, giải quyết các kiến nghị của cử tri trong thời gian qua. Qua hoạt động giám sát, những khó khăn, vướng mắc mà địa phương nhiều lần kiến nghị nhưng chưa được tháo gỡ sẽ có thêm điều kiện để được các cơ quan có thẩm quyền xem xét trên cơ sở đầy đủ và khách quan hơn.

Ông Trịnh Văn Cường cho rằng, điều người dân mong đợi sau mỗi cuộc tiếp xúc cử tri không chỉ là văn bản trả lời hay những lời giải thích về nguyên nhân khách quan, mà là những chuyển biến cụ thể trong thực tế. Chính vì vậy, việc Đoàn đại biểu Quốc hội trực tiếp về địa phương làm việc, lắng nghe nhiều chiều từ chính quyền, doanh nghiệp và các đơn vị liên quan đã tạo thêm niềm tin để địa phương kỳ vọng những kiến nghị kéo dài sẽ sớm có hướng giải quyết.

Ông cũng chia sẻ một cách chân thành rằng, chính quyền cơ sở là nơi gần dân nhất, hiểu dân nhất nên càng phải chủ động bám sát địa bàn, thường xuyên đối thoại, lắng nghe và “nói thẳng, nói thật” về những khó khăn đang gặp phải. Chỉ khi nhìn đúng vào thực trạng, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, từng đơn vị thì mới có thể tìm được giải pháp phù hợp. Địa phương sẽ nghiêm túc tiếp thu toàn bộ các ý kiến của Đoàn giám sát, tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, doanh nghiệp để theo dõi, đôn đốc việc giải quyết từng nội dung mà cử tri quan tâm.

Ông Trịnh Văn Cường, Chủ tịch HĐND xã Đá Bạc, phát biểu tiếp thu ý kiến của Đoàn giám sát.

Kết luận buổi làm việc, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Bình Tân ghi nhận tinh thần chuẩn bị nghiêm túc của UBND xã Đá Bạc và đánh giá cao những ý kiến trao đổi thẳng thắn, trách nhiệm của các thành viên Đoàn giám sát, lãnh đạo địa phương, doanh nghiệp và các đơn vị liên quan.

Theo ông, qua buổi làm việc, nhiều nội dung đã được làm rõ hơn so với báo cáo ban đầu. Không chỉ những kết quả đã đạt được được ghi nhận mà các nguyên nhân dẫn đến việc chậm giải quyết một số kiến nghị cũng đã được phân tích trên nhiều góc độ, từ quy định của pháp luật, cơ chế phối hợp đến trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Ông Nguyễn Bình Tân, Trưởng đoàn giám sát, phát biểu kết luận buổi làm việc.

Trưởng đoàn giám sát nhấn mạnh, hoạt động giám sát của Quốc hội không nhằm tìm ra khuyết điểm để phê bình địa phương, mà hướng tới mục tiêu đồng hành cùng địa phương tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện. Những nội dung thuộc thẩm quyền của xã cần tiếp tục được rà soát, chủ động giải quyết; đối với các vấn đề vượt thẩm quyền, Đoàn giám sát sẽ tổng hợp đầy đủ để làm việc với UBND tỉnh, các sở, ngành và các đơn vị liên quan, kiến nghị giải pháp phù hợp.

Đối với kiến nghị về cầu T88, ông đề nghị các cơ quan chức năng tiếp tục nghiên cứu toàn diện cả về yêu cầu kỹ thuật, nhu cầu thực tế của người dân và định hướng phát triển của địa phương để sớm có phương án khả thi. Đối với việc giao đất, giao rừng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần đẩy nhanh việc rà soát, hoàn thiện hồ sơ, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan để từng bước tháo gỡ những khó khăn đã tồn tại trong nhiều năm.

Ông Nguyễn Bình Tân khẳng định, sau buổi giám sát này, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ không dừng lại ở việc ban hành kết luận mà sẽ tiếp tục theo dõi quá trình thực hiện các kiến nghị, làm việc với các cơ quan có liên quan để đôn đốc việc giải quyết. 

                                                                                                                                              Lê Hằng