Hoạt động Tiếp xúc cử tri của HĐND các cấp là dịp để cử tri bày tỏ quan điểm, chính kiến của mình về những vấn đề bức xúc trong cuộc sống (Ảnh: Cử tri xã Hưng Mỹ, huyện Cái Nước)

Thông qua hoạt động TXCT đã tạo điều kiện để đại biểu HĐND thường xuyên theo dõi, nắm tình hình kinh tế - xã hội tại địa bàn, những vấn đề được cử tri và dư luận xã hội quan tâm; tạo điều kiện để đại biểu HĐND liên hệ chặt chẽ với cử tri ở đơn vị bầu cử bầu ra mình, báo cáo tình hình hoạt động đại biểu đến cử tri, đồng thời thu thập và phản ánh ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri, kịp thời phản ảnh đến các cơ quan chức năng để trả lời, giải quyết, nhất là trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; thông qua TXCT kết hợp tuyên truyền các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tăng cường công tác dân vận của chính quyền, gắn kết, thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa đại biểu và cử tri; góp phần xây dựng bộ máy chính quyền các cấp ngày càng hoàn thiện, phục vụ nhân dân tốt hơn, góp phần giữ vững an ninh - chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.

Tuy nhiên, hoạt động TXCT chưa có sự đổi mới, đã qua, hoạt động TXCT chủ yếu thực hiện theo quy định (trước và sau kỳ họp), nội dung nhìn chung chưa có sự đổi mới, chưa dành nhiều thời gian để cử tri phát biểu ý kiến; đại biểu TXCT chưa đầy đủ, vai trò, trách nhiệm của đại biểu trong ghi nhận, trả lời, đôn đốc việc thực hiện ý kiến cử tri từng lúc còn hạn chế, chưa thường xuyên; thành phần cử tri tham dự các cuộc tiếp xúc chưa phong phú, chưa huy động nhiều thành phần cử tri tham dự, thành phần dự chủ yếu là cán bộ xã, ấp.

Nhận thấy hoạt động này cần có sự đổi mới, để nâng cao chất lượng, trong năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban MTTQVN tỉnh tổ chức toạ đàm nâng cao chất lượng TXCT, để trao đổi, tìm ra giải pháp tốt nhất, có tính khả thi cao để nâng cao chất lượng công tác tiếp xúc cử tri, giải pháp đó phải mang tính toàn diện từ hình thức, nội dung, phương pháp; giải pháp đó có thể áp dụng chung trong hoạt động HĐND các cấp; giải pháp đó phải phù hợp quy định pháp luật, phù hợp thực tiễn địa phương. Sau Toạ đàm Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành kết luận để định hướng trong hoạt động TXCT của HĐND các cấp tỉnh Cà Mau trong thời gian tới. Trong đó có nội dung cần tăng cường hoạt động TXCT chuyên đề.

Để cụ thể hoá ý kiến kết luận, trong những tháng cuối năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức để đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri 02 chuyên đề, gồm: chuyên đề về kinh doanh xăng dầu trên địa bàn huyện Thới Bình và chuyên đề về xây dựng lộ giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Cái Nước.

Qua TXCT chuyên đề kinh doanh xăng dầu trên địa bàn huyện Thới Bình, đại biểu đã thấy được khó khăn nhất hiện nay là 11 cửa hàng xăng dầu chưa được cấp phép làm đường đấu nối từ cửa hàng vào tuyến đường Hành lang ven biển phía Nam để thuận tiện cho xe ra vào và việc Cảng vụ đường thuỷ nội địa khu vực IV đề nghị các doanh nghiệp có cửa hàng kinh doanh xăng, dầu phải thực hiện các thủ tục không đúng trách nhiệm, thẩm quyền “không giao dịch để tiếp nhận phương tiện thuỷ không  đủ điều kiện theo quy định, phương tiện không có đăng ký, không thực hiện đăng kiểm, người điều khiển phương tiện không có bằng, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn…”, ý kiến cử tri đã được đại biểu tổng hợp chuyển UBND tỉnh xem xét. UBND tỉnh đã ghi nhận, chỉ đạo Sở  Giao thông – Vận tải khảo sát thực tế để tháo gở, đồng thời kiến nghị Bộ Cục đường thuỷ nội địa phía Nam điều chỉnh quy định về kiểm tra các phương tiện theo quy định.

Đại biểu HĐND tỉnh khảo sát tuyến lộ từ Đầu Sấu, xã Hưng Mỹ đến giáp huyện Trần Văn Thời

Đối với nội dung TXCT chuyên đề về lộ giao thông nông thôn, sau nhiều năm cử tri và địa phương không tìm được tiếng nói chung trong xây dựng lộ giao thông nông thôn (theo phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm). Theo ghi nhận, tuyến lộ giao thông nông thôn từ Đầu Sấu, xã Hưng Mỹ, huyện Cái  Nước đến tiếp giáp địa phận xã Phong Lạc, huyện Trần Văn Thời, trước đây đã đầu tư xây dựng lộ 1,5m theo phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, đến khoảng năm 2014, chính quyền địa phương tổ chức họp dân triển khai chủ trương nhà nước làm lộ 3m bằng vốn ngân sách 100%, đề nghị người dân làm lộ đất đen và cại đal của tuyến lộ 1,5m hiện hữu. Tuy nhiên, qua triển khai thực hiện, thì tuyến lộ 3m chỉ thực hiện từ UBND xã đến Đầu Sấu, đoạn còn lại khoảng 2km thì không thực hiện, từ năm 2014 đến nay người dân đi lại rất khó khăn, nhất là vào mùa mưa. Về vấn đề này lãnh đạo UBND xã Hưng Mỹ cho biết, theo lộ trình xây dựng nông thôn mới thì tuyến lộ này chia ra làm 2 giai đoạn thi công. Giai đoạn 1, triển khai xây dựng đoạn từ UBND xã đến Đầu Sấu; giai đoạn 2, từ Đầu Sấu đến xã Phong Lạc, tuy nhiên do chưa có kinh phí nên chưa thực hiện được giai đoạn 2. Trong quá trình triển khai, xã không có chủ trương để người dân cạy đal của tuyến lộ 1,5m, việc cạy đal do người dân tự ý làm. Huyện có chủ trương nếu tiến hành thi công tuyến lộ này trong năm 2018 thì thực hiện theo phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm”. Tuy nhiên, do tuyến từ xã đến Đầu Sấu, nhà nước đầu tư 100% nên người dân trên đoạn còn lại không đồng tình chủ trương này, mà đề nghị nhà nước đầu tư 100%. Nhiều phương án được đưa ra, nhưng cử tri không đồng tình. Sau TXCT chuyên đề, UBND huyện Cái Nước đã chỉ đạo tổ chức họp dân bàn phương thức làm lộ và đã được người dân thống nhất xây dựng lộ 03m, với tỷ lệ Nhà nước 70% -  người dân góp 30%, tuyến lộ đang được khởi công, dự kiến hoàn thành trong năm 2018.

Có thể nói, TXCT chuyên đề là một hình thức hoạt động mới của HĐND tỉnh Cà Mau, qua thực tế có thể khẳng định rằng, nếu được tổ chức chặt chẽ, chu đáo, đúng thành phần, thời gian, địa điểm, phản ánh nội dung theo tâm tư, nguyện vọng, bức xúc của cử tri thì hiệu quả đạt được gần như tuyệt đối. Vì đây là hình thức gần gủi, có nội dung trọng tâm, cụ thể, đúng vấn đề bức xúc của cử tri nên cử tri tham dự đầy đủ, có nhiều ý kiến tâm huyết, xác đáng. Nhiều ý kiến cử tri được giải quyết ngay tại chỗ hoặc được tiếp thu, chỉ đạo thực hiện kịp thời, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho người dân. Thiết nghĩ, đây là một hoạt động có hiệu quả, phát huy  tối đa vai trò, trách nhiệm của đại biểu HĐND trong việc giữ mối liên hệ với cử tri, hiệu quả hoạt động này đã được kiểm chứng thực tiễn, trong thời gian tới cần được HĐND các cấp quan tâm, nhân rộng./.

Thanh Mộng