
Tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh đã thông qua kết quả hoạt động quý I và chương trình công tác quý II năm 2017, theo đó nội dung hoạt động trọng tâm trong quý II của Thường trực HĐND tỉnh là việc tổ chức kỳ họp thứ Ba (bất thường), chuẩn bị điều kiện tổ chức kỳ họp thứ Tư của HĐND tỉnh và các hoạt động giám sát, khảo sát.
Ngoài ra, tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh đã nghe Sở Nội vụ báo cáo công tác thi đua, khen thưởng năm 2016 và thực hiện đánh giá đối với cán bộ dân cử. Theo đó, thời gian qua công tác thi đua, khen thưởng và thực hiện đánh giá đối với cán bộ dân cử luôn được các ngành, các cấp, địa phương qua tâm, tổ chức thực hiện nghiêm túc. Hiện tỉnh có 01 cụm thi đua huyện, thành phố; 16 khối thi đua các sở, ban, ngành, công ty doanh nghiệp tỉnh, 09 cụm thi đua xã, phường, thị trấn; 09 khối thi đua các đơn vị trực thuộc các sở. Đối với các huyện, thành phố được tổ chức chia cụm, khối thi đua trên cơ sở quy định của tỉnh. Việc phân chia các cụm, khối phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động và nhiệm vụ của từng đơn vị, qua đó hoạt động cụm, khối thi đua từng bước ổn định và hoạt động có hiệu quả. Công tác khen thưởng được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo đúng người, đúng thành tích; ưu tiên xét khen thưởng cho những tập thể nhỏ, cá nhân là nông dân, công nhân, người trực tiếp lao động sản xuất, công chức, viên chức, năm qua đối tượng này được khen chiếm 60%; đặc biệt, công tác khen thưởng đột xuất, khen theo chuyên đề, đợt được quan tâm. Công tác đánh giá đối với cán bộ dân cử thời gian qua được thực hiện nghiêm túc.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, công tác thi đua, khen thưởng năm 2016 và thực hiện đánh giá đối với cán bộ dân cử còn một số khó khăn, hạn chế: công tác triển khai thực hiện các quy định về thi đua, khen thưởng một số nơi chưa kịp thời; việc phát hiện và nhân rộng gương điển hình tiên tiến chưa được quan tâm thường xuyên; thiếu kiểm tra việc thực hiện phát động các phong trào thi đua hàng năm; quy định về đánh giá, phân loại cán bộ dân cử hàng năm chưa rõ ràng, còn chồng chéo về thẩm quyền đánh giá; một cán bộ do nhiều cơ quan, tổ chức đánh giá, xếp loại, thời gian đánh giá, phân loại dài, làm ảnh hưởng đến công tác phân loại, đánh giá cán bộ, công chức theo quy định và việc xét khen thưởng hàng năm; các Ban HĐND tỉnh không nằm trong cụm, khối thi đua nên không được xét khen thưởng…
Về vấn đề này, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Hiện đề nghị Sở Nội vụ rà soát các văn bản hướng dẫn về đánh giá, phân loại cán bộ, cũng như thi đua, khen thưởng, qua đó tổng hợp những khó khăn, bất cập trong thực hiện, đề xuất UBND tỉnh kiến nghị cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, nhất là đối với việc phân loại, đánh giá, xét khen thưởng với cán bộ dân cử và viên chức; hàng năm cần lấy ý kiến đóng góp đối tượng chịu tác động về đánh giá, phân loại, xét khen thưởng để kịp thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót, nhằm đánh giá, xét khen thưởng đúng đối tượng, đúng công trạng; khi có văn bản lấy ý kiến đóng góp các quy định về nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, Sở Nội vụ cần gửi các sở, ngành, địa phương đóng góp cho sát thực tế.
Về chương trình kỳ họp thứ Ba (bất thường), ngoài nội dung thông qua các nghị quyết, nếu được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chấp thuận, tại kỳ họp, đại biểu HĐND tỉnh sẽ tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung chức danh Trưởng ban Văn hoá – Xã hội HĐND tỉnh để đáp ứng yêu cầu điều động, luân chuyển cán bộ; về chương trình kỳ họp thứ Tư, đề nghị UBND tỉnh rà soát các báo cáo tại kỳ họp cho phù hợp với yêu cầu thực tế, đồng thời khẩn trương thực hiện các quy trình, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản QPPL trình HĐND tỉnh theo quy định.
Ngoài ra, tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh đã nghe lãnh đạo Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh báo cáo một số khó khăn, bất cập trong thực hiện giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh. Theo Ban, hiện nay việc thực hiện thu giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh áp dụng theo Nghị quyết số 04/2012/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC của Bộ Y tế và Bộ Tài chính, gây khó khăn cho đơn vị trong thực hiện, quản lý. Qua đó, Ban đề xuất cần thống nhất mức thu giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh để thực hiện thống nhất, đề nghị HĐND tỉnh ban hành giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đúng theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015. Về vấn đề này, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua vào kỳ họp giữa năm theo hướng giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh có BHYT thực hiện theo Thông tư liên tịch 37 của liên Bộ Tài chính, Y tế, UBND tỉnh chỉ trình HĐND tỉnh thông qua giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại bệnh viện công lập cho đối tượng không có BHYT.
Bên cạnh đó, Ban Kinh tế - Ngân sách báo cáo Thường trực HĐND tỉnh về việc Văn phòng đăng ký đất đai tự đặt giá dịch vụ khi làm thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giá đang áp dụng cao hơn Nghị quyết của HĐND tỉnh, đồng thời đây là dịch vụ công – độc quyền của đơn vị, trong khi đơn vị tự đưa ra giá để thực hiện nên thiếu khách quan, gây bức xúc cho người dân. Về vấn đề này, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Sở Tài chính, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành lại cho phù hợp theo thẩm quyền.
Thanh Mộng