- Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMT Tổ quốc tỉnh!
- Thưa các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh!
- Thưa các đồng chí và toàn thể bà con cử tri!
Hôm nay, HĐND tỉnh Khóa X long trọng khai mạc Kỳ họp thứ 12 (Kỳ họp cuối năm 2023). Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh và Chủ toạ kỳ họp, tôi nhiệt liệt chào mừng sự có mặt của các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị khách quý cùng toàn thể bà con cử tri đến dự và theo dõi trực tiếp trên truyền hình phiên khai mạc kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh. Trân trọng gửi đến toàn thể các đồng chí, quý vị đại biểu và bà con cử tri tỉnh nhà lời chào thân thiết và lời chúc tốt đẹp nhất!
Kính thưa các đồng chí, quý đại biểu và bà con cử tri!
Chuẩn bị cho kỳ họp này, HĐND tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các ngành có liên quan chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng các nội dung, điều kiện để tổ chức kỳ họp; các văn bản phục vụ kỳ họp đã được chuyển trước đến đại biểu HĐND tỉnh xem xét, nghiên cứu. Tại phiên họp trù bị, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã nhất trí thông qua nội dung chương trình, thời gian và phương thức tiến hành kỳ họp. Theo đó, trong 02 ngày làm việc, HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến và quyết định các nội dung quan trọng sau đây:
Thứ nhất, về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước
Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét các báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh về tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022; kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2023; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách nhà nước năm 2024; tình hình, kết quả thực hiện quyết định chủ trương đầu tư các chương trình, dự án nhóm B, nhóm C thuộc nguồn vốn ngân sách tỉnh quản lý.
Kính thưa các đồng chí, quý đại biểu và bà con cử tri!
Năm 2023, kinh tế toàn cầu chưa ra khỏi giai đoạn khó khăn, có tính bất định cao, diễn biến phức tạp, nhanh chóng, cùng nhiều yếu tố mới, bất ngờ; lạm phát tuy giảm nhưng vẫn còn ở mức cao, việc thắt chặt tiền tệ vẫn tiếp tục; rủi ro tài chính, tiền tệ gia tăng; tội phạm trên môi trường mạng và xung đột quốc tế ngày càng nhiều; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt... Những diễn biến bất lợi của tình hình thế giới, tác động ảnh hưởng trực tiếp nhiều mặt đến sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân ta. Một số biến động tác động trực tiếp đến sự phát triển tỉnh nhà, như: Thị trường xuất khẩu thu hẹp; giá xăng, dầu biến động; một số loại vật liệu xây dựng khan hiếm, tăng giá; tình hình dịch bệnh, biến đổi khí hậu, thiên tai, triều cường, sạt lở đất bờ sông, ven biển… diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường, làm ảnh hưởng đến chi phí sản xuất, kinh doanh, thu nhập và đời sống của Nhân dân. Tuy nhiên, với sự chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, sự điều hành linh động của UBND tỉnh và nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, sự vào cuộc của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội có sự phát triển và chuyển biến tích cực. Ước cả năm 2023, đạt và vượt 20/22 chỉ tiêu chủ yếu theo kế hoạch đề ra. Tăng trưởng GDRP đạt 7,83% (kế hoạch đề ra là 7% trở lên); cơ cấu kinh tế chuyển dịch cơ bản đúng hướng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 24.000 tỷ đồng (đạt 100% kế hoạch); thu ngân sách nhà nước đạt 5.380 tỷ đồng (vượt 11,3% dự toán); tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 1.200 triệu USD. Kết cấu hạ tầng được chú trọng đầu tư đồng bộ; ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số được đẩy mạnh; các hoạt động văn hóa, xã hội, giáo dục, đào tạo, y tế… được quan tâm; an sinh xã hội tiếp tục được chú trọng; quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Những kết quả đạt được là rất lớn, đáng trân trọng. Tuy nhiên, những hạn chế, yếu kém trên từng lĩnh vực cũng cần được quan tâm, nỗ lực khắc phục, cần có giải pháp cụ thể hữu hiệu để thực hiện đạt kết quả tốt hơn trong năm 2024.
Dự báo năm 2024, bên cạnh những thuận lợi, cũng còn nhiều khó khăn, thách thức đan xen, có thể làm ảnh hưởng đến sự tăng trưởng của tỉnh. Vì vậy, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu thật kỹ các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, tập trung thảo luận, phân tích sâu bối cảnh, đặc điểm nổi bật của năm 2023, nhận rõ những kết quả đã đạt được, những kinh nghiệm đã qua, cũng như những hạn chế, yếu kém, khó khăn, vướng mắc phải tháo gỡ, những thách thức phải vượt qua, đánh giá những nguyên nhân khách quan, chủ quan. Trên cơ sở đó, xem xét, quyết định các mục tiêu, các chỉ tiêu cơ bản, quan trọng và những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công… cho năm 2024.
Thứ hai, về việc ban hành các Nghị quyết của HĐND tỉnh
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua 25 tờ trình và dự thảo Nghị quyết của Thường trực HĐND và UBND tỉnh trình. Trong đó, có một số nghị quyết mang tính thường lệ hàng năm (như: Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; về quyết toán năm 2022; về dự toán và phân bổ, kế hoạch đầu tư công, danh mục dự án cần thu hồi đất, dự án chuyển mục đích sử dụng đất, hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024…); một số nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định, hướng dẫn của Trung ương, phục vụ công tác điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ban hành một số chính sách đặc thù của tỉnh (như: Nghị quyết về hỗ trợ về giá nước sạch; về phê duyệt điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị; về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách địa phương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; về hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế cho hộ thoát nghèo và hộ thoát cận nghèo; về đặt tên, đổi tên đường và công trình công cộng; về số lượng cán bộ, công chức cấp xã…V.V).
Về cơ bản, các tờ trình và dự thảo Nghị quyết đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiêm túc, công phu, bảo đảm chất lượng, quy trình, thủ tục, hồ sơ đúng theo luật định. Các văn bản trình kỳ họp đã được các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra; được đại biểu HĐND tỉnh thảo luận cho ý kiến trước khi khai mạc kỳ họp. Những ý kiến góp ý, kiến nghị của đại biểu đã được Thường trực HĐND, UBND tỉnh và các ngành chức năng giải trình, làm rõ hoặc đã được tiếp thu, điều chỉnh, bổ sung vào các văn bản trước khi trình kỳ họp.
Các nghị quyết trình tại kỳ họp đều rất quan trọng. Vì vậy, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, xem xét thật kỹ các dự thảo nghị quyết, để cho ý kiến, quyết nghị, đảm bảo các nghị quyết được ban hành đúng quy định, phù hợp thực tiễn và sớm đi vào cuộc sống.
Thứ ba, về hoạt động giám sát
Tại kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ báo cáo kết quả việc giải quyết kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 10 và trả lời ý kiến cử tri trước Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2023; Đoàn ĐBQH tỉnh báo cáo kết quả Kỳ họp thứ Sáu, Quốc hội khóa XV với đại biểu HĐND tỉnh và bà con cử tri.
Hội đồng nhân dân tỉnh cũng xem xét báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Chánh án Tóa án nhân dân, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh về kết quả hoạt động năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024. Các báo cáo của UBND tỉnh về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; cải cách hành chính năm 2023, phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 và một số báo cáo quan trọng khác.
Về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, qua tổng hợp ý kiến đề xuất nội dung chất vấn, người trả lời chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh dự kiến nội dung chất vấn về: Tình hình, kết quả thực hiện và trách nhiệm trong công tác bảo đảm an ninh trật tự ở nông thôn; Vấn đề phòng, chống khai thác thủy, hải sản có tính chất hủy diệt trong tình hình hiện nay; trách nhiệm trong thực hiện các giải pháp nhằm bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy, hải sản trên địa bàn tỉnh. Người bị chất vấn là Chủ tịch UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng một số sở, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố phối hợp trả lời chất vấn. Đại biểu xem xét, thảo luận, có ý kiến quyết định.
Một nội dung quan trọng khác được thực hiện tại kỳ họp này là HĐND tỉnh sẽ thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu theo luật định. Đây là phương thức giám sát đặc biệt quan trọng, thể hiện sự ghi nhận, đánh giá của HĐND tỉnh đối với việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, sự nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Qua xem xét báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm, lắng nghe ý kiến của cử tri và sự giám sát của mình, đề nghị quý vị đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với nhiệm vụ, lợi ích chung của đất nước, của tỉnh nhà, để đánh giá công tâm, khách quan, chính xác trong ghi phiếu tín nhiệm đối với từng chức danh do HĐND tỉnh bầu.
Kính thưa các đồng chí, quý đại biểu và bà con cử tri!
Kỳ họp cuối năm có khối lượng công việc khá lớn. Để kỳ họp đạt kết quả tốt nhất, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, dành thời gian nghiên cứu kỹ các tài liệu, tập trung thảo luận, cho ý kiến, thể hiện quan điểm rõ ràng về từng nội dung như: Phân tích, đánh giá chính xác tình hình, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm và nguyên nhân, đề xuất các giải pháp khả thi bằng những chương trình hành động, việc làm cụ thể để triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả; tạo sự thống nhất cao để HĐND tỉnh có những quyết sách đúng đắn, hợp lòng dân, hoàn thành tốt nội dung Chương trình kỳ họp đề ra.
Với tinh thần đó, thay mặt Chủ toạ kỳ họp, tôi tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Cà Mau Khoá X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Kính chúc quý vị đại biểu, quý vị khách quý, cử tri và nhân dân tỉnh nhà mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.
Xin trân trọng cảm ơn./.
BBT