Kính thưa: - Chủ toạ Kỳ họp, quí vị đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;
                - Các đồng chí đại biểu dự hội nghị !
 
Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá VIII triệu tập Kỳ họp lần thứ 14 trong không khí Đảng bộ, quân, dân tỉnh nhà nô nức thực hiện các hoạt động kỷ niện 75 năm Ngày truyền thống cách mạng của Đảng bộ, quân, dân tỉnh Cà Mau (13/12/1940 - 13/12/2015), Thay mặt Tỉnh ủy và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng quý vị đại biểu dự Kỳ họp, chúc quý vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc, chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.

Thưa các đồng chí, quý vị đại biểu,

Tại Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 3 vào ngày 03, ngày 04 tháng 12 năm 2015, Tỉnh ủy đã nhất trí đánh giá: Năm qua,; Đảng bộ, quân và dân tỉnh nhà đã nỗ lực phấn đấu cao, thực hiện Nghị quyết năm 2015 của Tỉnh ủy đạt kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực, có 10/13 chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết đạt và vượt. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; sản xuất nông nghiệp phát triển khá ổn định; công nghiệp, xây dựng, dịch vụ tăng trưởng khá. Các lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, giảm nghèo có tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện. An ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội cơ bản đảm bảo; đặc biệt là tội phạm về hình sự giảm. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục được nâng lên.

Cùng với lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện các nhiệm vụ chính trị, Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp đúng theo Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị. Do chuẩn bị tốt các điều kiện, nên đại hội đảng bộ từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh, nhìn chung đạt yêu cầu. Sau Đại hội, các cấp ủy đã kịp thời chỉ đạo, giải quyết cơ bản việc bố trí, sắp xếp, chế độ, chính sách đối với cán bộ theo quy định.

Phấn khởi, vui mừng với những kết quả đạt được, song thực trạng kinh tế - xã hội của tỉnh còn hạn chế, yếu kém; còn 3 chỉ tiêu không đạt kế hoạch, đó là: Tốc độ tăng trưởng GRDP; kim ngạch xuất khẩu; tổng vốn đầu tư toàn xã hội và một số vấn đề kinh tế - xã hội yếu kém khác chậm được khắc phục.

Hạn chế, yếu kém có nhiều nguyên nhân, nhưng trực tiếp vẫn là nguyên nhân chủ quan do: Sự lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các ngành, các cấp có lúc, có nơi chưa quyết liệt, thiếu linh hoạt, sáng tạo; trong chỉ đạo tổ chức thực hiện thiếu sự phối hợp. Tình trạng thiếu tinh thần trách nhiệm trong một số cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức mặc dù các cấp, các ngành đều nhận biết nhưng chỉ đạo khắc phục chậm...

Tình hình trên tôi yêu cầu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục thảo luận, phân tích làm sáng tỏ thêm và kiểm điểm sát đúng kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề ra trong năm 2015.

Thưa các đồng chí, quý vị đại biểu,

Để thực hiện thắng lợi các mục tiệu, nhiệm vụ năm 2016, đòi hỏi cả hệ thống chính trị, các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh phải nỗ lực phấn đấu với quyết tâm chính trị cao nhất, đề ra những giải pháp phù họp, đột phá, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện các mặt công tác, nhằm đạt kết quả cao nhất ngay từ đầu nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2016 tôi yêu cầu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục thảo luận, xem xét, quyết định. Sau đây tôi xin lưu ý một số nội dung sau:

1- Về mục tiêu năm 2016, chúng ta phấn đấu theo hướng giữ mức tăng trưởng kinh tế phù hợp, bằng hoặc cao hơn năm 2015; để đạt được mục tiêu này, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó Tỉnh ủy xác định lấy giải pháp "cải cách hành chính" làm khâu đột phá; trước nhất là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; suy cho cùng, mọi chủ trương, chính sách thành bại đều bắt nguồn từ cán bộ. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, thường xuyên kiểm tra, thanh tra công vụ; kịp thời sắp xếp, xử lý những cán bộ, công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh với chức trách, nhiệm vụ của mình thường xuyên giám sát để thực hỉện tốt chủ trương trên.

2- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Đề án tái cơ cấu kinh tế; tiếp tục triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh và thực hiện 3 đột phá chiến lược. Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp tổ chức sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp theo hướng bền vững. Nâng cao chất lượng, năng suất tôm và cây trồng, vật nuôi gắn với kiểm soát chặt chẽ dịch bệnh.

Quản lý chặt chẽ các vùng sản xuất. Tổ chức khai thác thủy sản phù hợp với từng nhóm nghề, từng ngư trường; nâng cao hiệu quả và thu nhập của người dân. Ứng dụng khoa học, công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, tiến tới sản xuất theo công nghệ sạch. Tăng cường công tác trồng, quản lý, khai thác và bảo vệ rừng; quan tâm phát triển sản xuất, chế biến các sản phẩm từ rừng, từ đó nâng cao giá trị kinh tế rừng, nâng cao thu nhập người sống nghề rừng.

Huy động nguồn lực trong nhân dân kết hợp lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án, tập trung xây dựng nông thôn mới, đảm bảo theo hướng chất lượng, bền vũng; thường xuyên kiểm tra, giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được, tạo ra kết quả rõ nét trong thực hiện Chương trình này trên địa bàn tỉnh.

3- Tập trung chỉ đạo rà soát bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, các quy hoạch ngành, lĩnh vực; đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, thực hiện quy hoạch. Xây dựng và thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 phù hợp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tạo điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn vốn của các thành phần kinh tế đầu tư kết cấu hạ tầng. Thường xuyên rà soát, kiểm tra, thúc đẩy thực hiện các dự án, công trình giao thông vận tải, thủy lợi (đê, kè), khu đô thị, khu dân cư, bệnh viện, trạm y tế, trường học; đẩy mạnh thực hiện chương trình giao thông nông thôn. Tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy thực hiện nhanh các dự án của Trung ương trên địa bàn tỉnh.

4- Tăng cường chỉ đạo thu Ngân sách nhà nước theo luật định, thực hiện các giải pháp chống thất thu, nợ đọng thuế. Quản lý chi Ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm, chống lãng phí, thất thoát. Nâng cao chất lượng tín dụng, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp và nhân dân tiếp cận nguồn vốn đầu tư để phát triển sản xuất.
 
5- Tích cực cùng với doanh nghiệp tìm kiếm khách hàng, thị trường xuất khẩu. Tăng cường quản lý chặt chẽ thị trường, chống hàng giả, buôn lậu, gian lận thương mại. Ổn định giá cả hàng hóa, dịch vụ, bảo đảm hàng hóa tiêu dùng phục vụ tết Nguyên đán. Khuyến khích phát triển đa dạng các loại hàng hóa dịch vụ: tài chính, ngân hàng, bưu chính, viễn thông, giao thông vận tải, du lịch.

Tăng cường các hoạt động đối ngoại; tuyên truyền nâng cao nhận thửc của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp để chuẩn bị điều kiện khi thực hiện đầy đủ Hiệp định thương mại tự do (FTA), Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và các Hiệp định thương mại nước ta đã ký kết.

6- Chú trọng phát triển khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo. Rà soát chặt chẽ, có kế hoạch cụ thể xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Chủ động phòng chống dịch bệnh; thực hiện tốt các chương trình y tế; chỉ đạo công tác truyền thông dân số, chính sách dân số, gia đình và trẻ em; chống suy dinh dưỡng trẻ em.

Củng cố, nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa cơ sở gắn chặt với thực hiện tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách đối với các đối tượng là thương binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công với nước; triển khai chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Chú trọng giải quyết những vấn đề xã hội bức xúc như: Yêu cầu khiếu nại, tố cáo của công dân, tệ nạn xã hội, tội phạm, vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, đây là những vấn đề nhân dân bức xúc và quan tâm nhất hiện nay.

7- Chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ; tập huấn, huấn luyện dân quân tự vệ, dự bị động viên, diễn tập theo quy định; tập trung công tác tuyển quân, nhất là năm 2016 thực hiện Luật nghĩa vụ quân sự mới. Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng an ninh. Chỉ đạo thực hiện các Chương trình Quốc gia đấu tranh phòng chống tội phạm. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả cải cách tư pháp.

8- Triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XV Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng, gắn với học tập và làm theo tấm gương tư tưởng, đạo đức Hô Chí Minh, tạo sức lan tỏa sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Tăng cường công tác vận động nhân dân. Lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác chống tiêu cực, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống quan liêu, lãng phí.

9- Chỉ đạo tổ chức quán triệt, tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân hiểu rõ về ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021. Đây là cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp theo Hiến pháp năm 2013, nhằm để tiếp tục xây dựng, củng cố và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.

Chỉ đạo phổ biến, tuyên truyền sâu rộng các quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; về vị trí, vai trò của Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trong bộ máy nhà nước; về vị trí, vai trò của người đại biểu nhân dân; về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả. Yêu cầu các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác nhân sự cấp mình bảo đảm về số lượng, tiêu chuẩn và cơ cấu, đảm bảo cuộc bầu cử tiến hành dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội cùa toàn dân.
Thưa các đồng chí, quý vị đại biểu

Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ thực hiện công tác nhân sự là: miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh đối với đồng chí Bùi Công Bửu; miễn nhiệm Phó trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh đối với đồng chí Võ Văn Trường và miễn nhiệm thành viên ủy ban nhân dân tỉnh đối với đồng chí Đại tá Nguỵễn Văn Tươi, để các đồng chí nghỉ hưu theo quy định; đồng thời tiến hành bầu cử bổ sung thành viên ủy ban nhân dân tỉnh, nhiệm kỳ 2011- 2016 đối với đồng chí Phạm Thành Sỹ, ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh.

Thời gian qua, với chức trách, nhiệm vụ được phân công, đồng chí Bùi Công Bửu, đồng chí Nguyên Văn Tươi, đông chí Võ Văn Trường có nhiều đóng góp cho sự phát triển chung của tỉnh, các đồng chí đã cùng với tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủỵ, Tỉnh ủy vượt qua khó khăn, thách thức, tận dụng thời cơ, khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy, của Hội đồng nhân dân tỉnh, đưa kinh tế - xã hội tỉnh nhà không ngừng phát triển.

Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân ghi nhận, biểu dương và trân trọng cảm ơn những đóng góp quý báu của các đồng chí và mong rằng, mặc dù các đồng chí đã nghỉ hưu, nhưng bằng kinh nghiệm của mình tiếp tục có những ý kiến đóng góp cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền của tỉnh.

Thưa các đồng chí, quý vị đại biểu,

Theo quy định Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Hướng dẫn số 26 của Ban Tổ chức Trung ương, đối với chức danh lãnh đạo Hội đồng nhân dân nếu có nhân sự thay thế là đại biểu Hội đồng nhân dân thì thực hiện việc thay thế. Sau Đại hội Đảng bộ tỉnh, nhân sự chủ chốt của tỉnh không có đồng chí nào là đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2011 - 2016. Trong điều kiện cụ thể này, theo quy định đồng chí Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân sẽ điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân cho đến bầu cử chủ tịch Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Việc bầu bổ sung chức danh thành viên ủy ban nhân tỉnh, tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đông nhân dân tỉnh nêu cao tình thần trách nhỉệm, tập trung thực hiện việc bầu cử đúng quy định.

Với những nội dung quan trọng nêu trên, tôi rất mong với trách nhiệm là người đại biểu của nhân dân, quý đại biểu tập trung thảo luận đề ra những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ giải pháp để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2016.

Chuẩn bị bước sang năm mới, thay mặt Tỉnh ủy, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tôi chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Kỳ họp thứ 14 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VIII thành công tốt đẹp.

Trân trọng cảm ơn !