Theo Chương trình thảo luận, các đại biểu sẽ thảo luận 07 báo cáo của UBND tỉnh; 05 báo cáo hoạt động của HĐND và các Ban HĐND tỉnh năm 2017; 04 báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh; 03 báo cáo của các cơ quan tư pháp và 11 tờ trình và dự thảo nghị quyết.

Tại các Tổ thảo luận, đại biểu cơ bản thống nhất với nội dung các báo cáo; đối với báo cáo kết quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đại biểu Phạm Thành Sỹ, cho rằng thời gian qua trên địa bàn có nhiều vụ khiếu kiện đông người, vượt cấp. Tuy nhiên, đây là các vụ án cũ, lặp đi lập lại nhiều lần, nhưng chưa giải quyết triệt để. Nguyên nhân, do lịch sử để lại trong vấn đề xử lý về đất đai; việc giải quyết ban đầu của ngành chức năng thiếu chặt chẽ; khi phát sinh phức tạp giải quyết chưa khẩn trương, triệt để, người đứng đầu chưa trực tiếp giải quyết, nhất là đối thoại trực tiếp. Thời gian tới, cần tập trung lãnh đạo giải quyết khẩn chương, kỳ quyết, triệt để; giao trách nhiệm cho địa phương trong giải quyết, nhất là trách nhiệm người đứng đầu đơn vị; việc giải quyết phải tuân thủ nghiêm pháp luật, tuân thủ ý kiến chỉ đạo của Đảng, của cấp trên. Đồng tình với đại biểu Sỹ, đại biểu Nguyễn Sơn Ca cho rằng, trong quản lý, điều hành của một số cán bộ, cơ quan, đơn vị xử lý không triệt để; chưa phát huy trách nhiệm của người đứng đầu. Đại biểu Nguyễn Minh Luân, cùng quan điểm, một số cán bộ khi giải quyết khiếu nại, tố cáo còn lơ là, thiếu trách nhiệm, gắn với tình cảm, lợi ích cá nhân; biểu hiện xa dân, không lắng nghe ý kiến người dân.

Đối với báo cáo tình hình thực hiện một số nội dung liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đại biểu Nguyễn Minh Luân, cho biết, thời gian qua thực hiện việc phân bổ ngân sách theo số lượng học sinh chưa sát thực tế, cần tính theo số lớp, vì hiện nay trên địa bàn tỉnh còn khoảng 900 điểm lẻ không thể xóa, khi phân bổ theo học sinh khó khăn cho điểm lẻ. Số liệu về viên chức, hợp đồng lao động trong lĩnh vực giáo dục giữa các ngành chưa khớp, hiện tỉnh phải hợp đồng thêm rất nhiều giáo viên để đáp ứng yêu cầu giảng dạy. Nguồn kinh phí ngày càng hạn hẹp, không đáp ứng yêu cầu đầu tư, nâng cấp, nhất là trường đạt chuẩn quốc gia. Tỉnh có khoảng 2.500 học sinh cần được hỗ trợ để tiếp tục đi học. Về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Đức Tiến, cho rằng, hiện nay chủ trương chung là tinh giảm biên chế công chức và viên chức, hàng năm đều có cắt giảm. Tuy nhiên, hiện nay số lượng biên chế chưa được giao đảm bảo theo khung của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gây khó khăn cho địa phương.

Về báo cáo công tác phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật năm 2017 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2018, đại biểu Nguyễn Kiên Cường, cho biết, hiện này theo quy định mới, đối tượng nghiện hút ma túy có thể bắt để xét xử, tuy nhiên cơ sở vật chất để tạm giữ, tạm giam chưa đảm bảo, cần quan tâm hơn. Hiện tình trạng trẻ em hít keo có chiều hướng gia tăng, cần có giải pháp quản lý, xử lý, cai nghiện cho đối tượng này. Đại biểu Nguyễn Minh Luân, cho rằng, năm 2017 án giết người, hiếp dâm trẻ em tăng so với năm 2016, nguyên nhân do xã hội ngày càng phát triển, kiểm soát chưa chặt chẽ; việc quản lý, giáo dục của gia đình còn buôn lỏng; đạo đức con người xuống cấp; bên cạnh đó công tác điều hành, quản lý của chính quyền có lúc chưa chặt chẽ, kịp thời.

Về báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng năm 2017 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 trên địa bàn tỉnh Cà Mau, Đại biểu Ngô Ngọc Khuê, cho rằng tình trạng phát hiện các vi phạm về tham nhũng chủ yếu qua nhiều thông tin truyền thông, cần bổ sung thêm trong báo cáo đâu là kênh phát hiện chính (báo chí, khiếu nại tố cáo,…), cần nêu cụ thể hơn về hình thức xử lý vi phạm và giải pháp sắp tới; đại biểu cho rằng, công tác thu hồi tài sản vi phạm được thực hiện chưa đạt hiệu quả. Cần có sự quan tâm thực hiện công tác này trong thời gian tới. Đại biểu Vũ Hồng Như  Yến, cho rằng, công tác phát hiện tố giác tham nhũng còn chưa hiệu quả, chuyên môn nghiệp vụ và số lượng của đội ngũ làm công tác này còn nhiều hạn chế. Cần quan tâm đến công tác xắp sếp, bố trí nguồn nhân lực để thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng trong thời gian tới.

Về báo cáo về việc tiếp nhận, giải quyết kiến nghị của cử tri năm 2017. Đại biểu Trịnh Văn Lên, cho rằng trong hoạt động chất vấn cần quan tâm lựa chọn chủ đề trọng tâm, trọng điểm mà cử tri quan tâm để đặt câu hỏi cho các Sở ngành có liên quan trả lời, tránh dàn trải. Quan tâm đến hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân: cần chọn điểm nóng, có nhiều cử tri búc xúc để tiếp xúc và trả lời, giải thích cho cử tri biết, kịp thời tổng hợp, kiến nghị các cơ quan chức năng trả lời ý kiến cử tri. Đại biểu Nguyễn Chí Công đề nghị bổ sung kết quả thực hiện các kiến nghị của cử tri  để đại biểu và cử tri biết. Thời gian tới Thường trực HĐND tỉnh nên có chỉ đạo các vấn đề thuộc thẩm quyền của địa phương thì địa phương nên trả lời cho người dân, không cần phải đợi đến cuộc tiếp xúc cử tri. Để đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri, đại biểu đề nghị phát phiếu đặt câu hỏi cho cử tri, để cử tri ghi câu hỏi của mình vào phiếu và tổng hợp gửi về cho đại biểu trả lời.

Đối với các báo cáo của HĐND tỉnh, đại biểu Nguyễn Đức Tiến cho biết, qua các báo cáo, kiến nghị của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh, các địa phương và sở, ngành thiếu thông tin phản hồi, đề nghị thời gian tới cần quan tâm hơn vấn đề trên.

Đối với các tờ trình và dự thảo nghị quyết, tại các tổ thảo luận, đại diện các Ban của HĐND tỉnh đã nêu một số nội dung cơ bản qua thẩm tra để cung cấp thông tin cho đại biểu nghiên cứu, thảo luận. Đại biểu cơ bản thể hiện sự đồng tình và thống nhất đối với các nội dung. Tuy nhiên, đối với Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về việc ban hành Nghị quyết quy định khoảng cách và địa bàn làm căn cứ xác định học sinh không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày; tỷ lệ khoán kinh phí phục vụ việc nấu ăn cho học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú tổ chức nấu ăn tập trung trên địa bàn tỉnh Cà Mau, qua thảo luận đại biểu cho rằng chưa đủ căn cứ để xác định khoảng cách và địa bàn để ban hành nghị quyết, đề nghị UBND tỉnh rà soát, bổ sung thêm thông tin, trình HĐND tỉnh ban hành vào Kỳ họp sau; đối với tờ trình và dự thảo nghị quyết về việc ban hành Nghị quyết về tạm giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh Cà Mau năm 2018,  do Bộ Nội vụ chưa có văn bản thẩm định về số lượng biên chế công chức năm 2018, vì vậy có thể nghị quyết này sẽ không thông qua tại Kỳ họp thứ Năm.

Chiều ngày 04/12/2017, các tổ tiếp tục thảo luận các văn bản còn lại trình Kỳ họp, trong đó có nhiều văn bản quan trọng, như: Báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau năm 2017 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2018; các tờ trình và dự thảo nghị quyết về việc ban hành Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; về dự toán ngân sách tỉnh Cà Mau năm 2018; về việc phân bổ dự toán ngân sách tỉnh Cà Mau năm 2018; về việc ban hành Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2016 – 2020, tỉnh Cà Mau; về việc ban hành Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công năm 2018 tỉnh Cà Mau…

Khả Thanh