Chủ trì Hội nghị phát biểu điều hành Hội nghị
Hội nghị nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm và tăng cường công tác giao lưu, phối hợp công tác giữa Thường trực, các Ban HĐND các cấp, nâng cao chất lượng hoạt động, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của HĐND theo quy định của pháp luật; đánh giá những hạn chế khó khăn, vướng mắc trong hoạt động và nguyên nhân, phát huy kết quả đạt được, đề ra giải pháp để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp.
Tại hội nghị đã nghe 07 phát biểu tham luận trực tiếp, có 07 ý kiến thảo luận và 18 bài tham luận được gửi đến quý đại biểu tham dự hội nghị. Qua Hội nghị cho thấy, thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND và các văn bản hướng dẫn liên quan, thời gian qua, HĐND các cấp đã có nhiều cố gắng, tổ chức triển khai, thực hiện khá tốt nhiệm vụ của mình trong việc tổ chức kỳ họp HĐND, từng bước nâng cao chất lượng, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật, đầu nhiệm kỳ đến nay HĐND các cấp đã tổ chức 905 kỳ họp, ban hành 4.524 nghị quyết trên các lĩnh vực. Ngoài tổ chức kỳ họp thường lệ còn tổ chức các kỳ họp chuyên đề để giải quyết các vấn đề bức thiết thuộc thẩm quyền, đến nay đã tổ chức được 223 kỳ họp; tiếp xúc cử tri, tiếp công dân được thực hiện đảm bảo theo quy định; Hoạt động giám sát tại kỳ họp được HĐND các cấp thực hiện tốt, đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật; Hoạt động chất vấn tiếp tục được đổi mới, thực chất, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân; Nội dung chất vấn đều là những vấn đề nóng, bức xúc tại địa phương, tạo hiệu ứng rõ nét cho việc đề cao trách nhiệm cá nhân, thúc đẩy hiệu quả thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; Hoạt động giám sát chuyên đề được chuẩn bị từ sớm, từ xa, bám sát chương trình, kế hoạch đề ra. Hoạt động chất vấn, giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND được tổ chức ngày càng bài bản, khoa học, chất lượng; Hoạt động của Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu HĐND đã đi vào nề nếp, nâng cao vị trí, vai trò của mình; tổ chức tốt các các phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND để giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền, một số đơn vị lồng ghép tổ chức các phiên họp giải trình, phiên chất vấn của Thường trực HĐND;...
.jpg)
Đại biểu dự Hội nghị
Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế, như: Hoạt động theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị sau giám sát, kết luận các phiên họp, lời hứa qua chất vấn, việc giải quyết các kiến nghị của cử tri có việc từng lúc chưa quyết liệt, hiệu quả chưa cao. Hoạt động tái giám sát chưa được quan tâm đúng mức. Hoạt động chất vấn, giải trình tại các phiên họp Thường trực HĐND còn ít. Hình thức tiếp xúc cử tri chưa đa dạng, phong phú. Tình trạng chậm trễ trong việc gửi văn bản phục vụ các Ban HĐND thẩm tra và phục vụ đại biểu HĐND thảo luận chưa được khắc phục. Ý kiến đề xuất vấn đề chất vấn và ý kiến thảo luận, chất vấn, tranh luận của đại biểu tại hội trường còn ít. Một số đại biểu chưa dành thời gian thỏa đáng, chưa tích cực tham gia các hoạt động của HĐND; chưa chủ động và tích cực nghiên cứu sâu, nắm chắc các quy định để tham gia phát biểu, thảo luận, tranh luận. Hoạt động của Tổ đại biểu HĐND từng lúc, từng nơi hiệu quả chưa thật rõ nét. Vị thế, vai trò của HĐND cấp xã một số nơi chưa được đề cao đúng mức; chất lượng hoạt động giám sát hiệu quả chưa cao, chất lượng hoạt động của các Ban HĐND còn hạn chế, lúng túng.
.jpg.png)
Ông Nguyển Tiến Hải, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng,
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc hội nghị
Hội nghị đã trao đổi, thống nhất một số phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm để tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động HĐND các cấp thời gian tới.
Phát biểu kết luận tại Hội nghị, ông Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu HĐND các cấp cần bám sát và tranh thủ sự lãnh đạo của cấp Đảng đối với tổ chức, hoạt động của HĐND. Tiếp tục đổi mới các mặt hoạt động của HĐND, trọng tâm là đổi mới việc tổ chức kỳ họp HĐND, các kỳ họp HĐND cần được tổ chức khoa học, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí thời gian. Nội dung các kỳ họp cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, các báo cáo, dự thảo nghị quyết phải được thảo luận, phân tích sâu sắc, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả cao; cần thiết tổ chức các Kỳ họp chuyên đề để giải quyết các vấn đề bức xúc, cấp thiết của địa phương.
Tăng cường hoạt động giám sát, đẩy mạnh công tác đôn đốc, trả lời, xử lý các kiến nghị sau giám sát nhằm nâng cao hiệu quả thiết thực của hoạt động giám sát, góp phần chấn chỉnh tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; tổ chức có hiệu quả phiên họp giải trình, chất vấn của Thường trực; quan tâm, tạo điều kiện hoạt động đối với các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND; thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng; Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn; đổi mới công tác tiếp xúc cử tri... Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, triển khai thực hiện các Luật, Nghị quyết do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ quốc hội và HĐND tỉnh ban hành. Đồng thời chủ động rà soát về nội dung, thẩm quyền và trình tự, thủ tục, có những kiến nghị, đề xuất với cấp thẩm quyền kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện, bảo đảm thi hành đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả các văn bản pháp luật trên địa bàn. Chủ động xây dựng, ban hành các văn bản để triển khai thực hiện theo thẩm quyền sát thực tế và điều kiện của từng địa phương. Quan tâm công tác đào tạo, quy hoạch đội ngũ cán bộ HĐND các cấp, chuẩn bị nhân sự, nguồn cho nhiệm kỳ tiếp theo.
Các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình tăng cường quan hệ phối hợp, hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm hoạt động với HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ đại biểu HĐND cấp huyện, xã; tổng hợp, đề xuất với cấp thẩm quyền xử lý, giải quyết kịp thời những kiến nghị của HĐND các địa phương theo quy định của pháp luật. Các đại biểu HĐND các cấp cần không ngừng nâng cao trình độ, năng lực, kỹ năng giám sát, phản biện và tiếp xúc cử tri. Đồng thời, phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, tận tụy, gần gũi với nhân dân, lắng nghe và phản ánh kịp thời các ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri./.
MT