Đại biểu xem xét thông qua dự thảo nghị quyết
Trên cơ sở xem xét Báo cáo số 53/BC-ĐGS ngày 22/6/2022 của Đoàn giám sát HĐND tỉnh về giám sát công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Cà Mau, HĐND tỉnh nhất trí cao nội dung báo cáo, thống nhất ra nghị quyết về kết quả giám sát, nhấn mạnh một số nội dung như sau:
Ghi nhận sự tập trung chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả của UBND tỉnh trong công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh đã kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định, cơ bản phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh. Quan tâm chỉ đạo các cấp, các ngành chủ động, phối hợp thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt; đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Nhìn chung, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cơ bản đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư, thương mại, dịch vụ, hướng đến sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế chủ yếu sau: Công tác lập, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện chậm trễ, chưa giải quyết được những bất cập, khó khăn lớn kéo dài của địa phương; nguồn lực còn nhiều hạn chế. Dự báo nhu cầu sử dụng đất, phân bổ một số chỉ tiêu chưa phù hợp; thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đạt thấp. Tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích, không đúng quy hoạch, xây nhà trên đất nông nghiệp, người dân tự phát mở hẻm, phân lô bán nền diễn ra nhiều nơi. Công tác quản lý đất rừng một số địa phương chưa chặt chẽ. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm một số trường hợp chưa nghiêm. Một số dự án đầu tư có sử dụng đất chậm triển khai thực hiện, gây lãng phí và ảnh hưởng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhưng chậm xử lý…
Từ những tồn tại, hạn chế như trên, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục, tập trung thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau đây: Chỉ đạo rà soát, tổng hợp những quy định của pháp luật liên quan đến thực hiện, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa xác đáng với quy định và chưa phù hợp với thực tế của địa phương, kiến nghị đến các cơ quan Trung ương để được hướng dẫn thực hiện thống nhất, đúng quy định hoặc sửa đổi các văn bản pháp luật chưa phù hợp. Tiếp tục chỉ đạo rà soát, kiểm kê, phân loại và hiện trạng sử dụng đất để xử lý những vấn đề bất cập; tiếp tục kiến nghị theo thẩm quyền để điều chỉnh quy hoạch, giao chỉ tiêu sử dụng đất phù hợp. Chỉ đạo nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch; tăng cường tính chủ động, phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương. Xác định nhu cầu sử dụng đất cho các công trình, dự án sát thực tế, hạn chế tình trạng điều chỉnh, bổ sung nhiều lần. Tiếp tục quan tâm bố trí kinh phí cho công tác lập quy hoạch. Kiện toàn bộ máy, tổ chức, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trách nhiệm đội ngũ cán bộ chuyên môn làm công tác xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý đất đai.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, hoàn thiện hệ thống quản lý dữ liệu và khai thác thông tin theo dạng số, tạo nguồn cơ sở dữ liệu đồng bộ, thống nhất trong công tác quản lý đất đai. Chỉ đạo thực hiện lấy ý kiến người dân khi lập quy hoạch sử dụng đất và công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần sâu và rộng hơn. Tăng cường chỉ đạo kiểm tra, giám sát, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Lập kế hoạch chỉ đạo giải quyết những tồn tại, vướng mắc có liên quan đến quản lý đất đai, sử dụng đất; khắc phục, xử lý tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, không đúng quy định. Chỉ đạo thanh tra trách nhiệm đối với các đơn vị, cá nhân vi phạm quy định, gây ra những sai sót trong công tác lập, quản lý và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Rà soát hiện trạng, tình hình quản lý sử dụng đất của các Ban quản lý rừng, tổ chức được giao đất để có cơ chế phù hợp theo chức năng, nhiệm vụ và quản lý sử dụng đất đạt hiệu quả cao./.
HN