Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã xem xét báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Báo cáo thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 trên địa bàn tỉnh; Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước tỉnh năm 2014 và các báo cáo chuyên đề của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân; Chánh án Tòa án nhân dân; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân; Cục thi hành án dân sự về kết quả hoạt động năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016; nghe Thông báo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về công tác xây dựng chính quyền. Xem xét các Tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh, thông qua 09 nghị quyết trên các lĩnh vực. Đại biểu đã có 5 ý kiến chất vấn, 14 vấn đề đến UBND tỉnh và thủ trưởng các sở, ngành về các vấn đề bức xúc ở địa phương và có 6 vị trả lời chất vấn.

Quý vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã thể hiện tinh thần trách nhiệm của mình, tập trung trí tuệ, tích cực nghiên cứu, tham gia nhiều ý kiến đóng góp thẳng thắn, khách quan vào các báo cáo, tờ trình, đề xuất, kiến nghị những giải pháp thiết thực vào việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016, hoàn thành tốt nội dung chương trình kỳ họp. Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tọa kỳ họp tôi nhiệt liệt hoan nghênh tinh thần làm việc, trách nhiệm cao của quý vị đại biểu.

Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản nhất trí với báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016 và các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân, Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 và các báo cáo khác trình kỳ họp.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất đánh giá: Trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước tuy có dấu hiệu phục hồi và phát triển, song vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, giám sát của Hội đồng nhân dân, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh cùng với sự nỗ lực của các ngành, các cấp, của cộng đồng doanh nghiệp và quân, dân tỉnh nhà, chúng ta đã thực hiện thắng lợi Nghị quyết về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, có 10/14 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định và phát triển, tăng trưởng kinh tế 7,5%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng khu vực ngư, nông, lâm nghiệp, tăng dần tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Một số chỉ tiêu duy trì được tốc độ và tăng khá so cùng kỳ, vốn đầu tư toàn xã hội đạt 10.770 tỷ đồng, tăng 9% so với năm 2014; tổng sản lượng thủy sản ước đạt 500.000 tấn, tăng 4,1% so cùng kỳ; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ, số lượng doanh nghiệp thành lập mới đều tăng so cùng kỳ…

Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đã có sự chuyển biến tích cực. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm chỉ đạo thực hiện và chuyển biến tích cực, nhất là các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội. Cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được đẩy mạnh. Quốc phòng, an ninh được giữ vững.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn những khó khăn, hạn chế: Tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra; kim ngạch xuất khẩu đạt thấp so kế hoạch và giảm mạnh so cùng kỳ; sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản hiệu quả chưa cao; giá tôm nguyên liệu và một số mặt hàng nông sản ở mức thấp; môi trường kinh doanh chưa được cải thiện, thủ tục hành chính còn chưa thông thoáng, thuận lợi; thu hút đầu tư chậm; tai nạn giao thông; trật tự an toàn xã hội; ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài, tai nạn trên biển, tai nạn về điện và số vụ cháy nổ còn xảy ra nhiều; thiên tai diễn biến phức tạp hơn, lốc xoáy, ngập úng, sạt lở đất ven biển, ven sông ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân; đời sống nhân dân một số nơi còn khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc…

Hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh có nhiều tiến bộ và tiếp tục đổi mới. Chất lượng và hiệu quả hoạt động được nâng lên, tổ chức nhiều cuộc giám sát, khảo sát trên các lĩnh vực và kiến nghị nhiều giải pháp đến Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ngành kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành.

Hoạt động của Tòa án nhân dân tỉnh có nhiều cố gắng, công tác xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp, dân chủ, khách quan. Viện kiểm sát nhân dân thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Chi cục thi hành án dân sự có sự nỗ lực, phấn đấu khắc phục khó khăn thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch HĐND tỉnh đối với ông Bùi Công Bửu; miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Văn Tươi và miễn nhiệm phó Ban pháp chế HĐND tỉnh đối với ông Võ Văn Trường để các vị này nghỉ hưu theo chế độ. Hội đồng nhân dân tỉnh đã bầu bổ sung ông Phạm Thành Sỹ, Giám đốc Công an tỉnh giữ chức Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011 - 2016. Chúc ông Phạm Thàh Sỹ hoàn thành trọng trách mới.

Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận những đóng góp của các vị đối với hoạt động của HĐND, UBND tỉnh, đối với sự phát triển của tỉnh nhà trong thời gian qua. Thay mặt những người được miễn nhiệm tôi xin trân trọng cảm ơn cử tri và nhân dân tỉnh nhà đã ủng hộ, giúp đở chúng tôi hoàn thành nhiệm vụ từ đầu nhiệm kỳ đến nay mà cử tri đã giao phó.

Kết quả đạt được năm 2015 là cơ sở, là tiền đề để chúng ta thực hiện nhiệm vụ năm 2016. Song, trong bối cảnh kinh tế - xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nhiệm vụ của năm 2016 là rất nặng nề. Đây là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; Kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020; năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; Năm diễn ra bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử HĐND các cấp.

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2016, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với nội dung và giải pháp Ủy ban nhân dân tỉnh trình kỳ họp và nhấn mạnh những công tác trọng tâm sau:

1. Thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu kinh tế, Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển chiều sâu, gia tăng sản lượng, chất lượng hàng hóa. Khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn. Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm và trồng hoa màu, cây ăn trái. Nâng cao hiệu quả khai thác, đánh bắt thủy hải sản; thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ rừng, trồng rừng, phát triển kinh tế rừng. Đẩy mạnh công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, thủy sản nuôi. Chủ động thực hiện công tác phòng chống, giảm nhẹ thiên tai. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

2. Tập trung đầu tư hạ tầng Khu kinh tế Năm Căn, khu Công nghiệp Khánh An và hạ tầng các khu, cụm công nghiệp. Chuẩn bị các điều kiện để triển khai dự án xây dựng cảng biển tổng hợp Hòn Khoai, nhà máy Điện gió Khai Long. Đồng thời đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình hạ tầng khác, sớm đưa vào sử dụng.

3. Tổ chức triển khai thực hiện tốt các Luật Thuế và nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước. Tăng cường công tác quản lý thu, khai thác nguồn thu, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nợ đọng thuế. Quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, triệt để tiết kiệm và hiệu quả. Tích cực huy động các nguồn vốn đầu tư vào các lĩnh vực.

4. Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào sản xuất và đời sống. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Tiếp tục đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tinh thần trách nhiệm và y đức của người thầy thuốc. Thực hiện tốt công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội.

5. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới coi trọng chất lượng, hiệu quả. Phát triển thể dục thể thao quần chúng lồng ghép với phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”.

6. Thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, chú trọng tạo việc làm tại chỗ, nâng cao chất lượng việc làm, tăng thu nhập cho người lao động; đào tạo nghề gắn với việc làm ở địa phương. Tiếp tục thực hiện mục tiêu giảm nghèo theo tiêu chí mới, thực hiện tốt các chính sách đối với người có công; đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, huy động nguồn lực từ cộng đồng, chăm lo, nâng cao cuộc sống của người có công.

7. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, giữ vững chủ quyền an ninh biển, đảo. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phòng, chống cháy, nổ, giảm thiểu tai nạn giao thông, đảm bảo giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

8. Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí và ủng hộ rất cao chủ trương của UBND tỉnh lấy năm 2016 là “Năm cách hành chính”. Quan tâm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính; chất lượng thực hiện “cơ chế một cửa”, “một cửa liên thông”; Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử.

Kính thưa quý đại biểu, các vị khách quý,

Kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân tỉnh đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Đây là kết quả của sự nỗ lực và tinh thần trách nhiệm cao của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan. Thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh và Chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã đến dự và có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng, cảm ơn các vị khách quý, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành tỉnh đã đến dự kỳ họp. Cảm ơn cán bộ, công chức Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan, các lực lượng có liên quan đã phục vụ tốt kỳ họp. Cảm ơn các cơ quan báo chí đã kịp thời đưa tin diễn biến kỳ họp, Đài Phát thanh - Truyền hình tổ chức truyền hình trực tiếp và kịp thời đưa tin, tuyên truyền nội dung kỳ họp. Xin chân thành cảm ơn cử tri và nhân dân tỉnh nhà đã quan tâm theo dõi và có nhiều ý kiến đóng góp, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.