Theo chức trách của mình và sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, hàng năm Trưởng Ban Pháp chế đều có kế hoạch và thường xuyên phối hợp với các Ban của HĐND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành hữu quan và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân hàng tuần theo lịch; tổ chức tốt việc bố trí đại biểu HĐND tỉnh và công chức chuyên môn trực tiếp công dân đến yêu cầu, khiếu nại, phản ánh và nhận nhiều đơn đơn yêu cầu, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị gửi đến Thường trực HĐND tỉnh và Ban Pháp chế. Kết quả trong nhiệm kỳ, Trưởng Ban Pháp chế đã tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh tiếp 1.242 lượt công dân, nhận 1.397 đơn yêu cầu, phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo (trong đó, năm 2012 tiếp trên 250 lượt công dân, nhận gần 200 đơn; năm 2014 tiếp 203 lượt công dân, nhận 332 đơn; năm 2015 tiếp 167 lượt công dân, nhận 290 đơn).

Các thành viên Ban thường xuyên phối hợp với các sở, ngành tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh nghiên cứu, phân loại, giải thích, hướng dẫn cho công dân khiếu kiện đúng cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật; chuyển 462 đơn đến cơ quan thẩm quyền xem xét giải quyết và tổ chức khảo sát nắm tình hình đối với nhiều vụ việc, trong đó có một số vụ việc khá phức tạp, kéo dài, như vụ khiếu nại của bà Lê Thị Hiền ở ấp Kinh 6, xã Tân Bằng, huyện Thới Bình khiếu nại đối với Quyết định số 212/QĐ-LĐTBXH ngày 07/8/2012 của Giám đốc Sở LĐ-TBXH tỉnh Cà Mau; vụ khiếu nại của ông Nguyễn Văn Sáu, thường trú ấp Bào Kè, xã Lương Thế Trân, huyện Cái Nước liên quan đến phần đất tranh chấp với ông Trần Thanh Tâm và vợ là bà Lê Thị Thể ở cùng địa chỉ; vụ yêu cầu, khiếu nại của ông Lưu Tấn Lực liên quan đến quyền sử dụng, khai thác phần đất rừng thuộc thửa 247, tiểu khu 131 do Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Ngọc Hiển đang quản lý… Trong nhiệm kỳ Ban Pháp chế đã ban hành 135 văn bản đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan chức năng giải quyết đơn yêu cầu, khiếu nại của công dân; nhận 422 văn bản trả lời của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh có liên quan, UBND các huyện, thành phố và các cá nhân; giải thích, hướng dẫn cho 338 trường hợp.

Xuất phát từ tình hình thực tế địa phương, qua đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và dư luận xã hội, hàng năm, theo thẩm quyền và theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, Ban Pháp chế đã tổ chức nhiều đợt giám sát, khảo sát để làm rõ các vụ việc nổi cộm, bức xúc. Trong nhiệm kỳ Trưởng Ban Pháp chế đã đề xuất Thường trực HĐND tỉnh thành lập 04 Đoàn giám sát các vụ việc theo yêu cầu, khiếu nại của công dân; tham gia nhiều đoàn giám sát do Đoàn ĐBQH tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh tổ chức để thu thập thông tin, xác minh làm rõ các vụ việc; đưa ra những kiến nghị cụ thể đối với các cơ quan, tổ  chức ở Trung ương và địa phương. Từ giữa năm 2011 đến cuối năm 2015 Ban Pháp chế cùng với Thường trực HĐND tỉnh có 32 văn bản kiến nghị và văn bản đôn đốc, nhắc TAND tối cao, VKSND tối cao xem xét, giải quyết theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đối với một số bản án của Tòa án hai cấp tỉnh Cà Mau. Kết quả được TAND tối cao chấp nhận và có văn bản trả lời 14 trường hợp, trong đó không chấp nhận 02 vụ, có quyết định kháng nghị huỷ án 12 vụ và đã có quyết định Giám đốc thẩm đối với 08 bản án sơ thẩm, phúc thẩm của Tòa án hai cấp tỉnh Cà Mau theo kiến nghị của Thường trực, Ban Pháp chế HĐND tỉnh, điển hình như: vụ án xin ly hôn giữa nguyên đơn là Chị Nguyễn Thị Xuân Trang và bị đơn là anh Hồ Minh Kha, ở Thị trấn Đầm Dơi; vụ “tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn là bà Nguyễn Thị Bạch Tuyết với bị đơn là bà Đào Nguyệt Luyến ở U Minh; vụ án “ly hôn” giữa nguyên đơn là Phạm Mỹ Linh và bị đơn là Nguyễn Văn Sớm ở Phường 5, Thành phố Cà Mau; vụ “Tranh chấp đất đai”giữa ông Võ Thanh Hùng (bị đơn) với bà Lưu Thị Ảnh (nguyên đơn) ở Phường 7, Thành phố Cà Mau; vụ “Tranh chấp ranh giới bất động sản liền kề” giữa nguyên đơn là ông Vương Chấn Ẻm và bị đơn là ông Tạ Lâm (uỷ quyền cho Tạ Thanh Vân) ở Phường 2, Thành phố Cà Mau; vụ “Tranh chấp hợp đồng vận chuyển tài sản” giữa nguyên đơn là ông Trần Văn Nghĩa, bà Lư Tuyết Phệt với bị đơn là ông Trần Văn Chiêu và vợ là Huỳnh Quốc Phương (Nuôi) ở Phường 9, Thành phố Cà Mau… Sau khi có kiến nghị của Thường trực HĐND tỉnh và Ban Pháp chế, Chánh án TAND tối cáo đã có Quyết định giám đốc thẩm hủy toàn bộ các bản án này.

Ban Pháp chế cũng thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân chỉ đạo, giải quyết các vụ việc yêu cầu, khiếu nại tồn đọng, góp phần bảo vệ lợi ích chính đáng của Nhà nước, tổ chức và công dân; giám sát công tác giải quyết các yêu cầu, khiếu nại, tố cáo của công dân của Chủ tịch UBND tỉnh và thủ trưởng các sở, ngành cấp tỉnh. Qua đó nhận thấy, công tác giải quyết yêu cầu, khiếu nại, tố cáo ở tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ qua nhìn chung được chủ tịch UBND tỉnh và thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thành phố rất quan tâm và chỉ đạo quyết liệt, có hiệu quả. Từ năm 2012 Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định củng cố, kiện toàn Hội đồng tư vấn để tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết các yêu cầu, khiếu nại, tố cáo của công dân. Là thành viên của Hội đồng, trong nhiệm kỳ Trưởng Ban Pháp chế đã tham dự 26 cuộc họp Hội đồng tư vấn của UBND tỉnh và có nhiều ý kiến đóng góp, góp phần giải quyết hơn 50 vụ việc yêu cầu, khiếu nại, tố cáo của công dân. Góp phần cùng UBND tỉnh giải quyết tốt các vụ việc yêu cầu, khiếu nại tồn đọng. Từ đó, những vụ khiếu kiện đông người, những vụ việc tồn đọng, giải quyết kéo dài đã giảm rất nhiều so với các nhiệm kỳ trước.

Nguyễn Sơn Ca