Ông Trần Chánh Quang, Trưởng ban Dân tộc HĐND tỉnh
- Phóng viên: Trước tiên xin cảm ơn ông đã nhận lời tham gia buổi phỏng vấn. Xin ông cho biết đôi bét về cơ cấu, tổ chức và hoạt động của Ban Dân tộc HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016.
- Ông Trần Chánh Quang: Trong nhiệm kỳ này, Ban Dân tộc HĐND tỉnh được quyết định thành lập, tại kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh Cà Mau khóa VIII đã tiến hành bầu cử các chức danh của Ban Dân tộc HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016 với 07 thành viên, gồm: 01 Trưởng Ban, 02 Phó Trưởng Ban và 04 thành viên, trong đó Trưởng Ban hoạt động chuyên trách, các thành viên khác hoạt động kiêm nhiệm. Thành viên của Ban đa số là lãnh đạo, CBCC các sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, có quan điểm lập trường vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt và tinh thần trách nhiệm cao. Hầu hết thành viên Ban đều có trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ đảm bảo theo yêu cầu chuẩn hoá và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn trên các lĩnh vực. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, Ban đã ban hành Quy chế hoạt động, trong đó phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên phụ trách từng lĩnh vực, địa bàn để tập trung nghiên cứu, theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện công tác dân tộc và chính sách dân tộc, tình hình đời sống của đồng bào dân tộc… Trên cơ sở Quy chế và Chương trình hoạt động của HĐND tỉnh, hàng năm Ban đều xây dựng chương trình hoạt động cụ thể để tập trung thực hiện. Do Trưởng Ban hoạt động chuyên trách nên có điều kiện tập trung nghiên cứu, tổ chức, điều hoà, phối hợp các thành viên Ban, cũng như nhiệm vụ của Ban, từ đó, chất lượng hoạt động của Ban được thể hiện rõ trên các mặt công tác, kịp thời thực hiện các kế hoạch của Ban, nội dung yêu cầu phối hợp cùng Thường trực và các Ban, nhất là trong việc giám sát, khảo sát, thẩm tra nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật và góp phần đáng kể vào việc chuẩn bị quyết định những vấn đề quan trọng tại các kỳ họp của HĐND tỉnh; đồng thời tham gia các hoạt động xã hội, lễ hội ở lĩnh vực tôn giáo, dân tộc trên địa bàn tỉnh.
- Phóng viên: Có thể nói nhiệm vụ hoạt động chính của Ban là giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách phát luật về công tác dân tộc và chính sách dân tộc, xin ông cho biết, trong nhiệm kỳ qua Ban đã thực hiện công viêc này như thế nào?
- Ông Trần Chánh Quang: thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và trên cơ sở Nghị quyết HĐND hàng năm về Chương trình giám sát của HĐND, trong nhiệm kỳ Ban Dân tộc đã tổ chức thực hiện giám sát, khảo sát 11 chuyên đề về lĩnh vực dân tộc trên địa bàn tỉnh đối với 75 lượt cơ quan, đơn vị; trong đó 34 lượt cơ quan, đơn vị được giám sát trực tiếp, 29 lượt cơ quan, đơn vị được giám sát gián tiếp, 11 lượt cơ quan, đơn vị được khảo sát; đồng thời Ban còn tổ chức đến thăm, gặp gỡ, khảo sát thực tế đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số ở hầu hết các địa phương trong tỉnh, nhất là bà con ở vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, kịp thời phản ánh đề xuất, kiến nghị các cấp có giải pháp thiết thực nhằm phục vụ cho việc triển khai, thực hiện có hiệu quả công tác dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh trong những năm qua.
Qua hoạt động giám sát, khảo sát Ban đã kiến nghị, đề xuất 63 vấn đề đến trung ương và địa phương; phần lớn các kiến nghị tại địa phương đều được UBND tỉnh và cơ quan chức năng tiếp thu, có giải pháp chấn chỉnh những hạn chế, tồn tại. Các hoạt động khảo sát, giám sát của Ban đã góp phần cùng với HĐND tỉnh đánh giá đúng thực trạng tình hình quản lý, điều hành của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh và các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trên lĩnh vực dân tộc nói riêng và các lĩnh vực khác nói chung; từ đó các cơ quan, đơn vị được giám sát, khảo sát điều chỉnh, kịp thời khắc phục những khó khăn, hạn chế tồn tại, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh ở địa phương.
Ngoài việc Ban trực tiếp chủ trì các cuộc giám sát theo nghị quyết hàng năm của HĐND tỉnh đối với nội dung được phân công, Ban còn phối hợp tham gia cùng với Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh và các đoàn giám sát của Hội đồng Dân tộc, của Trung ương trên 50 cuộc khảo sát, giám sát các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh.
Ngoài việc giám sát theo chuyên đề hàng năm, Ban còn thường xuyên giám sát việc triển khai, thực hiện các chủ trương, chính sách trên lĩnh vực dân tộc, tôn giáo trên địa bàn; theo dõi việc thụ hưởng các chính sách của đồng bào DTTS; nắm bắt diễn biến về tình hình đời sống vật chất, tinh thần, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của đồng bào các DTTS trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, theo chức năng nhiệm vụ, Ban còn giám sát thông qua các hình thức khác như: xem xét các báo cáo của UBND tỉnh, của các sở, ngành, địa phương; giám sát thông qua các hoạt động chất vấn, tiếp công dân, tiếp xúc cử tri, trả lời ý kiến cử tri…
- Phóng viên: ngoài hoạt động giám sát, Ban còn tham gia các hoạt động nào nữa, thưa ông?
- Ông Trần Chánh Quang: Ngoài giám sát, trong nhiệm kỳ 2011-2016, được sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, Ban đã chù trì thẩm tra 05 tờ trình và dự thảo nghị quyết. Đồng thời, Ban tham gia phối hợp với các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra 131 báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết trên các lĩnh vực, góp phần cùng các Ban kết luận nhiều vấn đề quan trọng trong các nội dung thẩm tra để đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, xem xét biểu quyết tại các kỳ họp. Ban còn tham gia các hoạt động của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội trong các hoạt động giám sát, khảo sát tại địa phương và tham dự đầy đủ các Hội thảo, tập huấn, Hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào các dự án luật do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tổ chức. Ban còn cử thành viên tham dự các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, lễ hội của đồng bào dân tộc Khmer, Hoa… tham dự các Hội nghị tiếp xúc cử tri, tiếp công dân theo quy định. Tham gia cùng với Thường trực HĐND tổ chức Hội nghị giao ban trao đổi kinh nghiệm hoạt động giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thành phố và Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố khu vực đồng bằng sông Cửu Long…
Ông Trần Chánh Quang, Trưởng ban Dân tộc HĐND tỉnh thăm hỏi tình hình đời sống
của hộ dân tộc thiểu số nghèo tại xã Nguyễn Việt Khái, huyện Phú Tân
- Phóng viên: Qua nhiệm kỳ hoạt động, theo ông những khó khăn mà Ban gặp phải là gì?
- Ông Trần Chánh Quang: Qua nhiệm kỳ hoạt động, bên cạnh kết quả đạt được vẫn còn một số mặt hạn chế, do một số khó khăn: Do cơ cấu thành viên Ban chủ yếu là hoạt động kiêm nhiệm chỉ có Trưởng ban chuyên trách, nên từng lúc thành viên Ban chưa chủ động tham gia các hoạt động của Ban nhất là công tác giám sát; Kiến thức kinh nghiệm về các lĩnh vực dân tộc, tôn giáo của thành viên Ban có hạn; trong khi chưa được tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên nên việc tham gia các hoạt động còn hạn chế nên ảnh hưởng ít nhiều khi tham gia các hoạt động của Ban, nhất là trong việc tham gia đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Ban; Do chưa có quy định hình thức chế tài trách nhiệm đối với việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát nên hiệu quả giám sát từng nội dung chưa đáp ứng yêu cầu.
- Phóng viên: Vậy, theo ông trong thời gian tới cần phải làm gì để khắc phục những khó khăn này nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Ban.
- Ông Trần Chánh Quang: Theo tôi, hiệu quả hoạt động của Ban phụ thuộc vào số lượng đại biểu chuyên trách và thành phần cơ cấu các thành viên đảm bảo đối tượng phải độc lập với nội dung hoạt động của Ban, tránh tình trạng cơ cấu thành viên Ban là những đơn vị thường xuyên chịu giám sát của Ban, đồng thời cần tăng số lượng chuyên viên giúp việc cho Ban; về thành viên Ban cần phải có quyết tâm cao, phải được bồi dưỡng kỹ năng hoạt động và không ngừng tự học tập rèn luyện để nâng cao trình độ năng lực của mình trên lĩnh vực dân tộc để cơ bản có đầy đủ kiến thức thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ của người đại biểu là thành viên Ban Dân tộc.
- Phóng viên: với trách nhiệm là người đại biểu dân cử, Trưởng ban Dân tộc của HĐND tỉnh, ông có đề xuất gì nhằm thực hiện tốt các chính sách trên lĩnh vực dân tộc trong thời gian tới, thưa ông?
- Ông Trần Chánh Quang: Hiện nay, đảng, nhà nước dành sự quan tâm đặc biệt đối với đồng bào dân tộc thiểu số, có nhiều chính sách hỗ trợ về vật chất, tinh thần cho đối tượng này, tuy nhiên thời gian qua công tác triển khai thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, do chưa có cơ chế lồng ghép, phối hợp các chính sách. Vì vậy, theo cá nhân tôi, để thực hiện tốt các chính sách dân tộc trước tiên phải triển khai và thực hiện đồng bộ các chính sách, khi một chính sách được triển khai thì phải được lồng ghép với các chính sách khác để phát huy hiệu quả của chính sách, ví dụ như khi triển khai thực hiện các dự án định canh, định cư, ngoài việc cấp đất, cất nhà, xây dựng lộ, điện, nước, y tế, giáo dục… thì nhất thiết phải phối hợp với chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bởi vì nếu chỉ đầu tư về việc định cư mà bỏ qua việc tạo nghề, tạo thu nhập cho người dân thì chính sách định cư không phát huy tác dụng, sẽ xảy ra tình trạng người dân bỏ nhà đi nơi khác kiếm sống.
- Phóng viên: một lần nữa xin chân thành cảm ơn ông đã dành thời gian tham gia buổi phỏng vấn, xin chúc ông luôn dồi dào sức khoẻ, thành công trong công tác.
Khả Ái