Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau

Năm 2015, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh Cà Mau đạt 54,4 điểm, đứng thứ 59/63 tỉnh, thành trong cả nước, thuộc nhóm các tỉnh, thành phố tương đối thấp và xếp thứ 13/13 trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Để cải thiện tình hình, năm 2016 UBND tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch số 57/KH-UBND đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và phân công trách nhiệm cho các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Theo đó, chỉ tiêu phấn đấu của tỉnh là năm 2016 “Không có chỉ số thành phần có điểm số thấp hơn điểm số trung bình của cả nước” và phấn đấu năm 2017 “Nâng cao điểm số các chỉ số thành phần có điểm số thấp hơn điểm số trung bình của cả nước. Phấn đấu đưa PCI của tỉnh Cà Mau được xếp vào nhóm từ trung bình đến khá so với các tỉnh, thành trong cả nước”. UBND tỉnh cũng đã phân công các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm chính về nội dung thực hiện cải thiện 111 chỉ tiêu thuộc chỉ số thành phần của PCI.

Đồng chí Nguyễn Kiên Cường, Uỷ viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau
phát biểu ý kiến tại cuộc giám sát PCI tại UBND tỉnh

Kết quả năm 2016, tỉnh Cà Mau đạt 56,36 điểm (tăng 1,96 điểm so với năm 2015) và xếp thứ 54/63 tỉnh, thành phố trong cả nước (tăng 05 hạng so với năm 2015); xếp thứ 13/13 tỉnh, thành trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Tuy nhiên, năm 2016 Cà Mau có 4/10 chỉ số tăng điểm và cao hơn điểm trung vị so với cả nước, còn lại 6/10 chỉ số thành phần bị giảm điểm so với năm 2015 và thấp hơn so với điểm trung vị cả nước. Với kết quả đó cho thấy, có sự cải thiện đáng kể về PCI của tỉnh Cà Mau trong năm 2016, phản ánh sự nỗ lực quyết tâm rất cao của chính quyền các cấp và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh. Tuy nhiên, kết quả đó còn khá khiêm tốn, chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra và sự mong muốn của cộng đồng doanh nghiệp.

Mục đích của đợt giám sát chuyên đề lần này của Ban Pháp chế HĐND tỉnh là tìm hiểu về sự chỉ đạo, điều hành của tỉnh trong việc quán triệt, nâng cao nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị trong xây dựng môi trường kinh doanh thực sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, thuận lợi, tạo động lực cho thu hút đầu tư và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; qua việc đánh giá tình hình và kết quả thực hiện nâng cao chỉ số PCI trên địa bàn tỉnh trong năm 2016 và quý I năm 2017; đánh giá kết quả, mức độ thực hiện nhiệm vụ được phân công của các đơn vị, Đoàn giám sát mong muốn đề xuất được giải pháp khả thi nhằm góp phần cải thiện chỉ số PCI của tỉnh trong thời gian tới...

Đồng chí Nguyễn Sơn Ca, Trưởng Đoàn Giám sát phát biểu ý kiến tại cuộc giám sát PCI
tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Cà Mau

Theo kế hoạch, Đoàn giám sát đã tiến hành khảo sát thực tế tại một số doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Tân và Thành phố Cà Mau, tập trung tìm hiểu những thông tin về chi phí gia nhập thị trường, tính minh bạch, tính năng động, đào tạo lao động, chi phí thời gian thực hiện các quy định của nhà nước…Qua thực tế khảo sát đã giúp cho Đoàn giám sát có thêm nhiều thông tin bổ ích xung quanh chủ đề PCI. Đoàn giám sát được nghe đại diện của một số các doanh nghiệp phản ánh về nhiều vấn đề có liên quan, nhất là việc xây dựng mối quan hệ và tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp... Theo quan sát của các thành viên Đoàn giám sát, thời gian gần đây, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trong tỉnh thường xuyên được sự quan tâm, hỗ trợ tích cực từ các cơ quan nhà nước; vai trò của doanh nghiệp trong nền kinh tế được coi trọng và phát huy. Tuy nhiên, cũng còn một số khó khăn, vướng mắc, phía doanh nghiệp rất cần sự quan tâm, hỗ trợ của nhà nước. Tại huyện Phú Tân, một số doanh nghiệp phản ánh: khi thực hiện một số thủ tục đầu tư lưới điện phục vụ sản xuất của doanh nghiệp chưa được hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời; doanh nghiệp còn bị làm khó và thiếu sự hợp tác của chính quyền trong một số hoạt động. Tại thành phố Cà Mau, khi được hỏi về PCI, đại diện một số doanh nghiệp cũng còn hiểu khá mơ hồ. Doanh nghiệp dân doanh loại nhỏ và siêu nhỏ chiếm tỷ lệ khá đông, nhưng cơ hội để tiếp cận về nguồn vốn, tìm kiếm cơ hội kinh doanh, giải quyết một số thủ tục hành chính thường gặp khó khăn; chưa được chính quyền hỗ trợ kịp thời; các hoạt động tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp chưa nhiều…

Chiều ngày 16/6/2017, Đoàn giám sát làm việc tại UBND tỉnh Cà Mau, với sự tham dự của đại diện lãnh đạo HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, các sở ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố. Qua các ý kiến phát biểu tại buổi làm việc, nổi lên mấy vấn đề Đoàn giám sát mong được UBND tỉnh và các ngành, địa phương quan tâm, đó là, chính quyền các cấp tiếp tục quan tâm hỗ trợ giúp doanh nghiệp tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là về thủ tục hành chính; đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ doanh nghiệp; có giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề gắn với nhu cầu của doanh nghiệp; tổ chức các cuộc tiếp xúc, gặp gỡ, trao đổi với các doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn về chỉ số PCI.

Phát biểu kết luận buổi giám sát, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Sơn Ca nêu ý kiến: tỉnh Cà Mau vẫn còn khoảng cách giữa chính quyền với doanh nghiệp. Vì sao PCI tỉnh Cà Mau nhiều năm luôn ở vị trí thấp so với cả nước và khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long? Tìm và chỉ ra cho được nguyên nhân cốt lõi nhất để có giải pháp khắc phục là việc cần làm ngay. Trước mắt, Đoàn giám sát kiến nghị UBND tỉnh và các sở, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao tích cực, chủ động phối hợp với các huyện, thành phố tìm kiếm giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cải thiện chỉ số PCI của tỉnh. Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá để cán bộ, công chức, viên chức, các nhà doanh nghiệp hiểu rõ về PCI và tích cực tham gia. Cần có những giải pháp, mô hình, cách làm mới để thu hút doanh nghiệp cùng thực hiện tham gia đồng hành cùng với tiến hình kiến tạo, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

NSC