Trên cơ sở các kết quả giám sát trong nhiệm kỳ và qua theo dõi, nắm bắt tình hình triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Ban Kinh tế - Ngân sách lựa chọn giám sát việc thực hiện 29 kiến nghị của 03 chuyên đề đã được Ban giám sát trong nhiệm kỳ, gồm: Công tác quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp; Công tác quản lý xây dựng, chỉnh trang đô thị, bảo vệ kết cấu hạ tầng, cảnh quan, môi trường đô thị và Kết quả thực hiện các dự án thu hồi đất, cho thuê đất, khu đô thị, khu tái định cư, khu dân cư tập trung trên địa bàn tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện các dự án thu hồi đất

Qua xem xét các báo cáo, cho thấy: Việc triển khai thực hiện các kiến nghị sau giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách được các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm, chú trọng, đạt nhiều kết quả. Các địa phương đã chấn chỉnh dứt điểm việc thực hiện thu thuế sử dụng đất nông nghiệp 4% đối với các hộ khai thác rừng và tình trạng ăn chia 5% tiền khai thác rừng của các hộ dân. Ưu tiên nguồn thu từ tiền sử dụng đất để lập, điều chỉnh các quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết. Xây dựng và ban hành được Đề án Quản lý độ cao xây dựng khống chế cho các đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp và công trình để áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh. Công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức cộng đồng về xây dựng kết cấu hạ tầng, giữ gìn môi trường, cảnh quan đô thị được thực hiện tốt. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất cho thuê bằng phần mềm “Quản lý hợp đồng thuê đất”, hỗ trợ rà soát, cập nhật, bổ sung thông tin, số liệu. Thực hiện nghiêm quy trình kiểm tra, giám sát các công đoạn thực hiện của dự án và bàn giao hạ tầng kỹ thuật cho địa phương quản lý. Công khai, minh bạch thông tin các dự án đầu tư, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn đúng quy định, giúp người dân bị ảnh hưởng bởi dự án được tiếp cận thông tin, hiểu, nắm và tham gia góp ý, giám sát quá trình thực hiện các dự án.
Tuy nhiên, vẫn còn một số kiến nghị chưa được thực hiện hiệu quả, triệt để, còn khó khăn, hạn chế, như: Về công tác quản lý đất lâm nghiệp, việc thanh lý, thu hồi các sổ hợp đồng đối với các hộ nhận khoán đã giao về địa phương quản lý chưa được thực hiện xong; việc kiến nghị Trung ương cho phép cấp đất ở cho người dân trong đất lâm phần chưa được giải quyết; về công tác quy hoạch đô thị, Đồ án quy hoạch của một số huyện chưa đảm bảo chất lượng, quy hoạch chung đô thị chưa hoàn thành, chưa lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị; việc công khai quy hoạch xây dựng còn hạn chế; kiểm tra, xử lý vi phạm trong quy hoạch xây dựng đô thị chưa nhiều; các địa phương không đủ kinh phí để lập, điều chỉnh quy hoạch; tiến độ thực hiện các dự án thu hồi đất tại một số địa phương còn chậm; việc xác định giá đất cụ thể, thẩm định giá để tính bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn bất cập; công tác quản lý đất cho thuê buông lỏng trong một thời gian khá dài, nên phải mất nhiều thời gian để rà soát, cập nhật số liệu đầy đủ, đến nay chưa thực hiện xong; việc xin gia hạn các thửa đất đã hết thời hạn sử dụng đất gặp nhiều khó khăn do đa số các khu đất chưa phù hợp với quy hoạch; một số tổ chức chưa quan tâm thưc hiện thủ tục đăng ký về đất đai khi có sự điều chỉnh tăng, giảm diện tích, thay đổi tên tổ chức…
Qua đánh giá các kết quả đạt được, xem xét, phân tích những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện và căn cứ vào tình hình thực tế, Ban đề xuất, kiến nghị UBND tỉnh giải pháp để đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách, như sau: Kiến nghị đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành việc thanh lý, thu hồi các sổ hợp đồng của các hộ dân nhận giao khoán đất lâm nghiệp đối với phần diện tích giao về địa phương quản lý; chỉ đạo UBND các huyện, thành phố tiếp tục ưu tiên nguồn thu tiền sử dụng đất và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác để thực hiện công tác quy hoạch; tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng, bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị; chỉ đạo rà soát, thống kê đầy đủ các trường hợp chưa đăng ký đất đai; xử lý nghiêm các tổ chức thuê đất không thực hiện thủ tục đăng ký lần đầu, đăng ký biến động đất đai, sử dụng đất sai mục đích; rút ngắn thời gian xác định giá đất cụ thể; rà soát, thống kê các công trình, dự án đã có quyết định thu hồi đất, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhưng còn tồn đọng, chưa triển khai thực hiện để làm rõ nguyên nhân và có giải pháp khắc phục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án./.
 

HN